也门：交战各方必须采取具体步骤实现包容性和平

联合国也门问题特使格伦德贝里（Hans Grundberg）介绍了他在也门国内外所做调解努力的最新情况。联合国人道协调厅业务与宣传事务主任沃索尔努（Edem Wosornu）则报告了影响向数百万人的援助准入障碍和资金缺口。

在沙特领导的联军支持下，亲政府部队与胡塞叛军之间发生了长达八年多的战斗，也门继续面临旷日持久的政治、人道主义和发展危机。

双方最初于2022年4月签署了为期两个月的停火协议，在经过两次延期后该协议于2022年10月到期。

化意愿为行动

格伦德贝里继续与各方以及沙特阿拉伯和阿曼进行接触。

他说：“双方继续表现出寻求解决方案的普遍意愿，但这仍需要转化为具体步骤，特别是就前进方向达成明确协议，其中包括重启包容各方的也门政治进程。”

他补充说，尽管停火协议已经到期，但敌对行动并未恢复到停火前的水平，平民伤亡显著减少。不过，一些战线上仍有零星战斗和交火，特别是在塔伊兹、马里卜、扎莱、荷台达、沙布瓦和萨达等省。

格伦德贝里呼吁各方保持克制和对话。他说：“在当前背景下，已经有言论公开威胁要重新开战，这不利于维护已卓有成效的调解环境。”

经济困境和停电

格伦德贝里还谈到了也门严峻的经济形势，交战各方“继续采取对抗性的经济措施”。这既伤害了平民，也加剧了不信任。

他说，也门政府仍然无法出口作为其主要收入来源的石油产品，同时贸易仍然受到各种禁令、高昂的费用和税收的限制。

基本服务的供给情况正在恶化，平民在夏季高温中面临长达18小时的停电。格伦德贝里对沙特承诺提供12亿美元的资金表示欢迎，这将有助于维持供电，并支付部分公务员工资。

暴力极端主义的“沃土”

格伦德贝里警告说：“政治和经济不稳定是暴力极端主义团体滋生的沃土。”

对暴力极端分子最近在阿比扬和沙卜瓦两省的活动有所增加的报道，格伦德贝里深表关切。他说：“这再次提醒我们，冲突长期得不到政治解决将产生怎样的后果。”

格伦德贝里呼吁安理会和国际社会继续团结一致，支持他的调解努力。

他说：“局势的脆弱性及其对也门妇女和男子的影响突出表明，各方迫切需要就也门今后的道路达成共识。”

他说：“我的办公室正在努力召集各方，解决他们的一些紧急优先事项，以建立信任并迈向包容性和可持续的政治解决方案。”

准入障碍和资金缺口

在人道主义方面，两位官员都谴责了7月21日在塔伊兹省发生的谋杀世界粮食计划署工作人员哈梅迪（Moayad Hameidi）的事件。

沃索尔努说：“这起袭击事件以及其他类似事件就是援助人员所面临安全威胁的真实写照：暴力、绑架、骚扰、错误信息和虚假信息。”

她补充说，在错误信息和虚假信息不断增加的情况下，准入障碍和资金短缺是也门人道主义工作者面临的两个最紧迫的问题，使得救援行动变得更加困难和危险。

她说：“在人道主义活动的各个阶段，援助人员都继续受到蓄意干扰，行动也受到广泛限制，这对我们的女性本国工作人员及其援助对象的影响尤为明显。”

联合国及其合作伙伴的目标是今年向也门全国1700多万人提供援助。然而，43亿美元的计划仅获得了约30%的资金，她敦促国际社会提供更多支持。

沃索尔努强调，尽管政治手段对解决冲突至关重要，但人道主义危机无法仅靠政治手段解决。

她说：“只有在取得这些进展的同时改善经济状况并重建基本服务，我们才能看到人道主义需求开始减少。”