人道协调厅:援助物资能够“畅通无阻”通过拉钦走廊至关重要
在安理会应亚美尼亚的请求而于今天召开的一次会议上,联合国人道主义事务协调厅业务与宣传事务主任埃德姆·沃索尔努(Edem Wosornu)强调,必须通过拉钦走廊“为所有需要帮助的平民快速、畅通无阻地运送人道主义救援物资”。
拉钦走廊是亚美尼亚通往纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡地区)唯一的路线。过去七个月以来,拉钦走廊的封锁导致该地区的居民面临食品、药物和卫生用品的严重短缺,影响了医疗和教育机构的运作,并使居民的生活面临重大风险,尤其是儿童、残疾人、老年人、孕妇和病人。
沃索尔努指出,联合国无法独立核实有关拉钦走廊沿线人员和货物流动的信息,“也无法核实有关俄罗斯维和人员部署地区平民福祉的信息” 。
她表示,人道协调厅注意到有关食品和药品短缺以及能源供应中断的持续报道;能源供应对于维持卫生和供水设施等关键服务运行必不可少。
援助受阻
红十字国际委员会是唯一有权进入这一南高加索地区的国际人道组织。该委员会称,几周以来,他们已不可能通过拉钦走廊“或任何其他路线”运送人道援助物资。
亚美尼亚和阿塞拜疆在该地区的冲突已经持续了三十多年。2020年,在经过大约六周的战斗后,阿塞拜疆总统、亚美尼亚总理以及俄罗斯总统于 11 月达成停火协议,由此俄罗斯在当地部署了数千名维和人员。
沃索尔努表示,虽然医疗后送工作仍在继续,但红十字国际委员会自7月7日以来一直无法将任何医疗物品带入该地区,食品运送则已于6月14日停止。
她告诉各国代表们:“国际人道法非常明确:各方必须允许并协助为所有需要帮助的平民快速、畅通无阻地运送人道救援物资。”
行动自由
“他们必须确保人道主义救援人员享有履行职责所需的行动自由。重要的是在这种情况下要尽可能快地通行。”
她表示,红十字国际委员会正在竭尽全力,但“作为一个单一的组织,它只能满足最紧迫的需求”。她同时呼吁各方允许其他“中立的人道救援”进入该地区。
她说:“必须找到一个可持续的解决方案,以确保人员和货物的安全和正常运输。”
“加大力度”实现关系正常化
沃索尔努提到了秘书长古特雷斯今年8月2日在一份声明中表达的对这一走廊沿线行动自由的深切关注。他在声明中回顾道,必须执行国际法院关于“双向”流通需畅通无阻的命令。
古特雷斯在声明中敦促“双方加紧努力,实现关系长期正常化,以造福于该地区的和平与安全。”
背景
纳卡地区是亚美尼亚与阿塞拜疆冲突的核心所在。在苏联时期,纳戈尔诺-卡拉巴赫是阿塞拜疆的一个自治州,但居民大多为亚美尼亚族。1988年,当地亚美尼亚族人要求从阿塞拜疆独立,与阿塞拜疆族居民和警察发生冲突。苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚两国为争夺纳卡地区在1991年爆发战争。1994年,双方在欧洲安全与合作组织明斯克小组的斡旋下达成停火。
此后,纳卡地区由当地自行成立的“阿尔扎赫共和国”控制,但该共和国并未获得国际社会的承认,当地的归属问题至今仍未解决,这也导致多年来两国在边境地区时有摩擦。