联合国支持土著青年参与全球对话和决策

据估计，世界上共有4.76亿土著人民生活在约90个国家，他们在世界人口中所占比例不到5%，却占世界最贫穷人口的15%。在世界上约7000种语言中，绝大多数是由土著人民使用，他们代表着5000种不同的文化。

根据1994年12月23日的第49/214决议，联合国大会决定将8月9日定为世界土著人民国际日，以肯定联合国土著居民问题工作组于1982年在日内瓦举行第一次会议。

土著青年推动变革

2023年世界土著人民国际日的主题是“土著青年变身推动者，变革促进实现自决”。秘书长古特雷斯特别赞扬了土著青年，以及他们在创造变革和塑造未来方面的作用。

他表示，在世界各地，土著人民面临着严峻的挑战：他们的土地和资源受到威胁，他们的权利受到损害，他们长期易遭受边缘化和排斥。而土著青年正在帮助进行反击。

古特雷斯还说：“他们是全球气候行动浪潮中的领导者。他们倡导正义与平等，弘扬自己的文化，促进人权，提高全世界对土著历史和问题的认识。他们向长辈学习，确保土著文化、智慧和身份特征在未来得以延续。”

秘书长呼吁各方致力于保障土著青年的个人和集体权利，并支持他们参与全球对话和决策。他最后强调，“让我们携手为所有人构建一个更加美好的未来”。

土著青年饱受威胁

联合国土著人民权利特别报告员卡利·察伊（Francisco Cali Tzay）也在世界土著人民国际日到来之际敦促各国保障土著青年充分参与公共和政治生活，使其成为实现土著人民自决权的关键要素。

他在为此发表的声明中指出，土著人民在其权利、生计和文化上受到的威胁尤其对土著青年产生影响，对年轻的土著妇女和女孩的影响则更大。这其中包括殖民主义的负面遗产所形成的代际影响，以及在正式的决策中土著青年的代表性过低。

绿色转型中的发言权

卡利·察伊强调，“在我们努力应对气候变化并迈向绿色转型的过程中，必须采取一种以人权为基础的方法，将包括土著人民权利在内的基本人权原则纳入这一进程”。

他认为，土著青年应在“绿色转型”项目中拥有强有力的发言权，以便在各经济体转向可持续发展做法以应对气候变化和生物多样性丧失时，采取必要的社会和环境干预措施及保障措施，保护土著人民的权利和生计。

特别报告员

弗朗西斯科·卡利·察伊（Francisco Cali Tzay）于2020年3月被任命为土著人民权利特别报告员，于2020年5月1日就任。他是来自危地马拉的玛雅卡奇克尔人，自二十世纪80年代初以来一直在联合国作为土著人民代表，处理危地马拉和世界各地侵犯土著人民权利的问题。

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。