以保护平民为己任,联合国特派团与层出不穷的威胁作斗争
联合国维和部队负责人今天强调了“蓝盔部队”在一些最具挑战性的环境中所做的工作,他们不仅保护有需要的人免受战争和恐怖袭击,而且越来越多地保护他们免受自然灾害和虚假信息的侵害。
气候变化与冲突
联合国南苏丹特派团部队指挥官莫汉·萨布拉马尼亚(Mohan Subramanian)中将在向安理会通报情况时回顾说,2022年10月,团结州的堤坝坍塌,导致六十年不遇的山洪暴发,超过17万人流落到省会本提乌。
他表示,堤坝监测巡逻队发现了溃坝。如果没有加以应对,洪水可能已经导致四万多名境内流离失所者死亡。
他说:“即使是重型工程设备也无法到达决口,但南苏丹特派团的文职和军事人员以及当地群众站在那里,排成人墙,填满沙袋,堵住了决口。”
萨布拉马尼亚表示,他们的行动拯救了至少4万人的生命。
他还介绍了南苏丹特派团的各项保护任务,其中包括与政府和国家部队接触,在可能发生冲突的地区联合部署;进行短期和长期巡逻;以及在需要时部署快速反应部队以保护那些需要帮助的人。
破坏性虚假信息
联合国组织刚果民主共和国稳定特派团部队指挥官奥塔维奥·罗德里格斯·德米兰达·菲略(Otávio Rodrigues De Miranda Filho)中将告诉各国代表,特派团的首要关切是该国司法系统薄弱和安全部队能力不足。
他表示,有罪不罚现象极其严重,非法武装团体经常以平民和最脆弱的群体为目标,这是一个“报复性暴力循环”。
他强调,必须向政治领导人提出保护工作中存在的问题,建立安全的平民空间,部署空中力量,并在可能的情况下与国家部队开展联合行动。
德米兰达·菲略还介绍了不断变化的新威胁,特别是虚假信息的传播,这使平民处于危险之中,并引发了对维和人员的袭击。
他表示,对信息领域的操纵侵蚀了人们对维和团的支持,使执行保护平民的巡逻任务变得更加困难。
他说:“我们必须明白,我们将在一个极有可能发生武装对抗的敌对环境中开展行动。”
促进对话
联合国驻黎巴嫩临时部队指挥官阿罗尔多·拉萨罗·萨恩斯(Aroldo Lázaro Sáenz)少将表示,目前平民没有显著的迫在眉睫的人身威胁,该部队的重点是预防。
他说,实现这一目标的最佳途径是在整个行动区进行强有力的部署,提高对局势的认识,并与冲突各方进行对话和接触。
他指出,目前已经建立了一个三方论坛。这是黎巴嫩和以色列部队能够会面并解决安全关切的唯一场所。
萨恩斯表示,该论坛是联黎部队协调和联络机制的基石,也是消除冲突、建立信任和预防冲突的重要平台,以黎双方严格来说仍处于战争状态。
他还强调了联黎部队的非武装观察员联络处,这些观察员部署在“蓝线”南北两侧,并与以色列国防军和黎巴嫩武装部队在当地保持定期联系。
关于特派团
南苏丹从苏丹独立后,安理会于2011年设立了南苏丹特派团,在这个年轻的国家面临重大内部冲突和人道主义挑战时,帮助维护和平与稳定。截至2022年6月,特派团的文职和军警人员总数为17954人,其中包括13221名军人和1468名警察。
安理会于2010年设立联刚稳定团,旨在帮助解决刚果民主共和国复杂而持续的冲突,并帮助稳定该地区局势。这是世界上规模最大、最复杂的维和行动之一。截至今年 2 月,联刚稳定团人员总数为 17753 人,其中包括 12379 名军人、1597 名警察和 330 名参谋。
联黎部队成立于1978年,其主要任务是确保以色列-黎巴嫩边界“蓝线”沿线的和平与安全。联黎部队还支持向有需要的人提供人道主义援助。截至2022年11月,特派团由大约一万名军事人员和800名文职人员组成。