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风险超过抵御能力,亚太地区面临灾难“紧急情况”

根据联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(亚太经社会)的最新报告,面对气候变化的社会经济影响,亚太地区在提高抵御能力和保护来之不易的发展成果方面,机会之窗十分有限。如果不立即采取行动,1.5°C和2°C的升温幅度将导致灾害风险超过抵御能力,超出可行适应能力的极限,并危及可持续发展。

气候变化引发的灾害对亚太地区构成了日益严重的威胁,与气候灾害相关的损失已经非常巨大。仅在2022年,该地区就发生了超过140起灾难,导致7500多人死亡,6400多万人受到影响,造成估计高达570亿美元的经济损失。

然而,不采取行动的后果更为严重。《2023年亚太灾害报告》预计,在升温2°C的情况下,与灾害相关的死亡和经济影响将导致年度损失接近1万亿美元,相当于该地区GDP的3%。

灾难热点增加

报告进一步表明,最脆弱的亚太次区域,如太平洋小岛屿发展中国家,将在农业和能源部门经历更加严重的不平等和破坏,威胁到粮食和能源安全。联合国副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿里沙赫巴纳(Armida Salsiah Alisjahbana)表示:“随着气温持续上升,正在出现新的灾难热点,而现有的热点正在加剧。亚太地区正处于灾难紧急状态,我们必须从根本上转变我们建设抗灾能力的方法。”

扩大多灾害早期预警系统

亚太经社会指出,增加对多灾害早期预警系统的投资以及扩大覆盖范围,特别是在最不发达国家,对于减少人员伤亡至关重要。早期预警系统还可以将灾害损失降低60%,实现10倍的投资回报率,这会是一个显著的进展。

这项研究是在亚太经社会减少灾害风险委员会第八届会议开幕式上发布的,会议将在未来三天召集高级政府官员和专家,探讨在整个地区加强抗灾能力的务实解决方案。

区域战略:2027年前实现全面预警

泰国内政部副部长纳塔皮·萨尼旺(Nadhapit Snidvongs)在主旨演讲中强调:“我们正处于实现可持续发展的关键时刻。气候引发的灾害和其他灾害影响着国家和社区。应对这一全球威胁需要齐心协力,加快所有部门的变革行动。”

今年委员会将进一步关注关键行动,如有针对性的变革性适应措施,使脆弱家庭能够在灾害风险高发区保护其资产和生计。该委员会还预计将批准一项旨在2027年前实现全面预警的区域战略。

拟议的区域战略建立在联合国秘书长去年启动的《2023-2027年全民预警行动计划》的基础上,旨在促进世界上最容易发生灾害的亚太地区各国之间的跨境协同作用。