人权专家:埃塞俄比亚必须停止大规模驱逐厄立特里亚人
12位独立联合国人权专家今天联合发表声明,谴责埃塞俄比亚在6月底即决驱逐数百名厄立特里亚人,呼吁埃当局立即停止任何进一步的驱逐行动,停止不断报告的对厄立特里亚难民、寻求庇护者和移民任意拘留的行为。
专家们表示,集体驱逐是国际法明令禁止的行为。将移民、难民和寻求庇护者驱逐出境,而不对他们回国后可能遭受的侵犯人权行为(包括酷刑和强迫失踪)进行个别的、客观的风险评估,属于驱回难民的行为。
专家指出,根据《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》,以及其他国际人权条约和法律文书的规定,不驱回原则适用于所有形式的驱逐,不因国籍或移民身份加以区别。
据报道,在大规模驱逐之后,发生了几起家庭离散事件,父母被迫返回厄立特里亚,子女则被留在埃塞俄比亚。
被驱逐者命运多舛
联合国厄立特里亚问题调查委员会和厄立特里亚人权状况特别报告员在此前的报告中详细记录了被强迫遣返的厄立特里亚人遭到的人权侵犯,包括酷刑、虐待、强迫失踪、贩运人口和任意拘留。
专家们说:“关于被驱逐者返回厄立特里亚后的命运或下落,目前还没有任何相关信息。我们敦促厄立特里亚政府提供相关信息,确保他们能够与亲属、律师或他们选择的任何人取得联系。”
停止寻求庇护者登记
声明指出,埃塞俄比亚政府难民和回返者服务局曾表示,被驱逐出境的人不是难民或寻求庇护者。然而,据可靠消息来源称,这些人中既有已登记的难民,也有未登记的难民和寻求庇护者。难民和回返者服务局于2020年3月停止为新抵达的寻求庇护者登记,阻止他们进入庇护程序,致使他们无法根据国际人权法和难民法申请保护。
专家们说:“缺乏登记和相关文件使难民和寻求庇护者处于更加脆弱的境地,阻碍了他们在埃塞俄比亚享有人权。我们敦促承担难民保护任务的组织动员起来,包括联合国难民署,积极主动地与埃塞俄比亚政府接触,解决寻求庇护者和难民无法利用庇护制度和相关文件的问题。”
任意拘留
人权专家还对厄立特里亚人目前在埃塞俄比亚的处境表示严重关切,并注意到有报告称,厄立特里亚人因被指控违反移民法而不断遭到逮捕和长期任意拘留,但是他们没有经历审讯和其他司法程序,也无权接触律师。
专家们强调,移民拘留应该是最后不得已的例外措施,而且只能适用于成年人,必须出于合法的目的,且执行最短的拘留时间。埃塞俄比亚政府的做法似乎专门针对厄立特里亚人,这是一种歧视行为。
人权专家
共同发表这份声明的人权专家包括联合国厄立特里亚人权状况特别报告员穆罕默德•巴比克尔(Mohamed Babiker)、移民人权特别报告员费利佩•冈萨雷斯•莫拉莱斯(Felipe González Morales);联合国强迫或非自愿失踪问题工作组主席兼报告员阿瓦•巴尔德(Aua Baldé)等。
特别报告员、独立专家和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。