可持续发展目标7：全球6.75亿人无法用上电

能源是《2030年可持续发展议程》和气候变化《巴黎协定》的核心，也与许多可持续发展目标紧密交织在一起。确保普遍获得负担得起、可靠、可持续和现代的能源，有可能带来重大的积极影响，包括经济机会、就业机会、性别赋权、改善教育和医疗保健、公平的社区，以及增强对气候变化的适应能力。

因此，加快实现可持续发展目标7的进程将有助于推动所有其他可持续发展目标的实施。

正在纽约联合国总部举行的2023年可持续发展高级别政治论坛周三就“可持续发展目标7以及与其他目标的相互联系”举行议题审议。

联合国开发计划署洪都拉斯办公室

印度和洪都拉斯一直在努力推动使用可持续能源。

需要全球和国家各级采取行动

秘书长人人享有可持续能源问题特别代表兼联合国能源机制联合主席达米洛拉·奥贡比伊（Damilola Ogunbiyi）在审议时表示，能源有独特的二元特征：它本质上是全球性的，但同时也是高度地方性的，因此，解决方案需要在各个层面上切合所需。

她说：“在全球层面上，我们必须加强外交努力，以建立更大、更雄心勃勃的政治意愿，以消除能源贫困。我们必须利用所需的资金和技术，弥合当前的能源获取差距，走上清洁能源的未来。”

奥贡比伊表示，《能源契约》是推动可持续发展目标7和净零行动的全球最大多方利益攸关方平台。作为一项影响很大的倡议，《能源契约》推动采取行动，缩小能源获取差距，逐步淘汰燃煤发电，帮助能源系统脱碳，同时促进经济增长，创造就业机会，确保可持续发展。因此，加入《能源契约》可以共同努力建设清洁能源的未来。

她说：“在国家和地方各级，我们必须推动制定具体的政策，以扩大基础设施，升级技术，实现现代和可持续的能源目标。各国政府需要建立一个有利的环境，降低投资风险，支持创新，进一步加快清洁能源转型，以增强能源安全，并通过就业和工业增长造福当地人民。”

奥贡比伊指出，每个国家都应该制定能源过渡计划，以弥合能源获取差距，同时最大限度地增加能源过渡机会。同样，各国政府应该制定综合能源计划，帮助有效地引导投资和资源，以满足电气化、清洁烹饪和其他基本能源需求。

粮食署/Josh Estey

由于烹饪燃气短缺，斯里兰卡的家庭现在正在使用传统的壁炉做饭。

可持续发展目标7进展一览

在世界许多地区，获得电力和清洁烹饪燃料的情况有所改善，但仍有6.75亿人无法用上电，23亿人仍然使用不安全和污染性燃料烹饪。

乌克兰战争和全球经济的不确定性继续导致能源价格大幅波动，导致一些国家增加对可再生能源的投资，但也有另一些国家增加对煤炭的依赖，使绿色转型面临风险。

如果目前的速度继续下去，到2030年，仍将有约6.6亿人用不上电，近20亿人将继续依赖污染性燃料和技术做饭。

为了确保到2030年人人都能获得能源，我们必须加快电气化，增加可再生能源投资，投资改善电网。

• 全球可获得电力的人口从2015年的87%增加到2021年的91%。电气化步伐在2019年至2021年期间反弹。然而，最近一段时间每年0.6个百分点的连接电网增长率低于2015-2019年期间的0.8个百分点连网增长率。因此，2021年仍有6.75亿人没有连网，其中大部分位于最不发达国家和撒哈拉以南非洲。
• 2021年，全球71%的人口可获得清洁烹饪燃料和技术，高于2015年的64%。在缺乏情况最严重的20个国家中，7个国家(均位于撒哈拉以南非洲)只有不到10%的人口能够获得清洁燃料和技术。撒哈拉以南非洲不能获取清洁燃料和技术的情况日益严重，如果不扭转这种情况，全球获取清洁燃料和技术人口比例增加的趋势可能受到抑制或破坏。
• 2020年，全球可再生能源在终端能源消费总量中的比重为19.1%，比2015年高2.4个百分点。实现这个进展的部分原因是，大流行扰乱全球社会及经济活动，导致2020年的终端能源需求下降。终端能源消费总量中，电力部门可再生能源的使用份额最大(2020年为28.2%)，成为推动可再生能源使用量增长的主力，而在过去十年里，供热和交通运输部门的进展有限。
• 一次能源强度的改善率近年来已经放缓，2020年降至0.6%。这使2020年成为全球金融危机以来能源强度改善最差的一年。到2030年，每年的改善率现在必须平均达到3.4%，才能实现具体目标7.3。改善率放缓的原因是，在新冠疫情期间，能源价格低迷，经济结构转向能源密集型工业生产，加上技术效率仅略有改善。
• 支持发展中国家清洁能源的国际公共资金流动出现下降趋势，这种趋势在新冠大流行之前已经出现，2021年仍在延续。2021年，此类资金流动达到108亿美元，比2020年少11%。这比2010年至2019年十年平均水平低35%，不到2017年峰值264亿美元的一半。
• 2021年，发展中国家人均可再生能源装机量达到创纪录的268瓦，同比增长率为9.8%。然而，即使有这种积极和加速的增长，发展中国家也无法到2030年实现目标7。而且，积极的全球和区域趋势掩盖了这样一个事实，即最需要支助的国家被抛在后面，即使是发展中国家也是这样。