人权专家强调海地局势严峻，敦促国际社会提供支持

奥尼尔表示，海地首都太子港50%以上的地区目前处于帮派的残酷统治下，民众遭到绑架、敲诈和恐吓，针对妇女和年轻女孩的性暴力事件飙升。市区很多地方不受海地国家警察的控制，同时警察和帮派之间也存在勾结。这对经济、社会和文化权利产生了破坏性的影响，儿童无法上学，市场被关闭或被帮派“征税”，诊所无法运营，日常生活充满了危险。

2022年，在人权高专办/联海综合办发布报告后，海地政府曾承诺向性暴力受害者提供服务和支持，但实际上却没有采取任何有意义的行动。政府的无所作为加剧了这场危机，受害者感到孤立无援。

残酷的拘留

奥尼尔还参观了太子港和海地角的监狱，对其残酷、不人道和有辱人格的条件表示震惊。

他说：“被拘留者被关在肮脏、炎热和逼仄的牢房里，里面没有水和厕所。他们只能轮流睡觉，因为牢房的空间不足以让所有人同时躺下。垃圾堆积如山，发出腐败的气味，肺结核病和其他疾病的患者就住在旁边，对健康的危害显而易见。”

奥尼尔表示，未经审判或定罪而长期对个人实施拘留也是普遍存在的问题，超过80%的被拘留者处于漫长的等待之中。他见到了一个因小偷小摸被拘留的犯人，已经在监狱关押了七年。“他们中大部分人请不起律师，只能在监狱里苦苦等待。”

奥尼尔强调了海地司法系统的巨大失败，猖獗的腐败和问责制度的缺失进一步削弱了国家机构保护人权的能力，削弱了民众对政府解决危机能力的信心。

积极的进展

同时，奥尼尔也强调了在暴力和资源紧张的情况下的一些积极进展。太子港的新任首席检察官已经释放了部分被拘留者，并对案件实施每周定额解决。他指出，尽管每天都面临威胁，但反腐败小组在调查重大腐败案件方面取得了巨大进展。

奥尼尔还赞扬了海地北部的国家警察监察长，他的努力赢得了民众的信任。通过巡逻和严明的纪律成功地开展了打击帮派的行动，另有80名警察因行为不当或犯罪活动而被停职接受调查。

行动呼吁

奥尼尔呼吁为打击帮派提供国际援助，特别是提供专门处理有组织犯罪、武装帮派和金融犯罪的警察专家。他强调所有参与者都必须遵守涉及使用武力、逮捕和拘留的人权原则，并对任何侵权行为进行严格的独立监督。

奥尼尔敦促对运往海地的武器弹药实施禁运，但支持海地国家警察履行职责所需的武器弹药除外。他指出，海地国内不生产武器弹药，帮派使用的大部分武器都来自美国。

他还表示，多米尼加共和国大规模驱逐海地难民，特别是无人陪伴的未成年人，违反了人权标准和两国之间的双边议定书。被遣返的儿童往往会遭受虐待和营养不良。他呼吁该地区所有国家停止对海地难民的大规模驱逐。

奥尼尔说：“虽然暴力、苦难、恐惧和痛苦让海地伤痕累累，但该国并未失去希望。虽然目前资源有限，但是我们仍然看到了积极的成果。”他鼓励民间社会和国家机构中的人们勇于提供支持，帮助海地摆脱螺旋式的下滑。 

人权专家

特别报告员、独立专家和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作，他们不是联合国工作人员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责，不因其工作收到酬劳。