联合国秘书长:世界需要岛国,我们需要团结在加共体左右
联合国秘书长古特雷斯今天在特立尼达和多巴哥举行的加勒比共同体(加共体)第45届政府首脑会议上表示,联合国有赖于加勒比岛国的专业知识与领导力,以推动全球气候行动,并应对小岛屿发展中国家所面临的困境。
此次会议的举行正值加共体庆祝成立五十周年。古特雷斯指出,加共体的创始精神是参与和团结,这在其成员过去五十年间推进的各方面合作当中得以体现。这些合作包括经济和社会发展、打击非法毒品和武器贩运、抗击非传染性疾病,以及推进性别平等。
直面挑战
但他强调,这同样是一个对加勒比国家所面临的巨大挑战进行认真反思的时刻:新冠疫情夺去生命与生计,旅游业和出口收入锐减,燃料和食品价格飞涨;此外,债务负担加重,流动性枯竭,进入全球资本市场的机会急剧收窄;与此同时,气候紧急状况持续升级,威胁到小岛屿国家和地势低洼的沿海国家的生存。
为此,古特雷斯提出,“我们需要在两方面采取行动”。
国际金融架构改革
首先,是要“采取行动来整顿金融”。他重申,当前的危机表明,国际金融体系已变得过时、失效且不公平。而加勒比领导人已经为重新设计这一架构指明了方向,包括巴巴多斯总理莫特利提出的“布里奇顿倡议”,以及牙买加总理霍尔尼斯提出的“发展融资倡议”。
古特雷斯前不久也为此提出了一个详细的蓝图,同时罗列出世界领导人在当下就可以实施的一系列行动,包括通过可持续发展目标刺激计划来加大对于可持续发展与气候行动的投资,设立一个健全有效的债务减免机制,以及推出能够将债务转换为气候适应投资的全新金融工具等。
他还特别指出,需要纠正中等收入国家面临的一个核心的不公正现象:由于资金分配指标忽视了这些国家在金融危机或气候相关灾害等冲击面前的脆弱性,他们无法获得优惠融资。为此,古特雷斯表示完全支持加勒比领导人呼吁使用多维脆弱性指数这一指标。
加速应对气候危机
他同时认为,第二个需要立即采取行动的领域就是应对“气候危机”。他表示,将全球气温上升控制在1.5摄氏度以内仍然可以实现,但需要在2030年之前减少45%的碳排放。
古特雷斯强调,他为此提出的“气候团结协定”是要敦促主要排放国加大减排力度,并要求富裕国家支持新兴经济体的努力。而他提出的“加速议程”则具体要求发达国家尽可能在2040年实现净零排放,新兴经济体尽可能到2050年达成这一目标。
古特雷斯同样感谢加勒比领导人为实现气候公正、推动全球应对损失和损害的行动、投资可再生能源以及保护生物多样性所发出的大力呼吁。
加大对海地的支持
在抵达特立尼达和多巴哥参会之前,古特雷斯首先于7月1日访问了海地。他对加共体政府首脑说:“那里的安全局势恶化,人道主义需求飙升,政治解决方案遥遥无期。”
他强调,如果看不到几个世纪来长期笼罩着海地的殖民剥削、敲诈勒索和其他令人惊叹的不公,就无法看清海地当前面临的危机。他呼吁,“我们必须帮助海地人民减轻痛苦。”
古特雷斯赞赏加共体领导人为应对海地局势所做的努力,同时也号召国际社会加大支持力度。他指出,在海地,“如果民主机构得不到加强,就不可能有持久的安全;如果没有安全局势的大幅改善,也不可能有强大的民主机构”。
为此,他表示将继续敦促安理会授权向海地立即部署一支强大的国际安全部队,以帮助海地国家警察打击帮派暴力。