世卫组织建议采取强有力的监管政策,保护儿童免受食品营销的有害影响
世界卫生组织今天发布了一项新的政策指南,以保护儿童免受食品营销的有害影响。该指南建议各国实施全面的强制性政策,保护所有年龄段的儿童免受饱和脂肪酸、反式脂肪酸、游离糖和盐含量高的食品以及非酒精饮料的营销。
食品营销持续对公众健康构成威胁
在2010年,在获得会员国的支持后,世卫组织提出了“关于向儿童推销食品和非酒精饮料的一系列建议”,然而,10多年后的今天,儿童仍然暴露于高脂肪、高糖、高盐食品和非酒精饮料的强大营销之中,而这些食品和饮料对健康有非常负面的影响。
基于最新的研究进展,世卫组织更新后的建议包括了食品营销是如何影响儿童健康、饮食行为,以及与食品相关的态度和信念。简言之,食品营销仍然对公众健康构成威胁,并继续对儿童的食品选择、预期选择和膳食摄入产生负面影响,这对于规范儿童食品消费也十分不利。
限制食品营销政策的有效性
该建议还考虑到背景因素,对限制食品营销政策的有效性进行了系统性的审查。
建议指出,限制食品营销的政策建议在以下情况下最为有效:强制性的;保护所有年龄段的儿童;使用政府主导的营养状况模型对限制上市的食品进行分类;覆盖面广,尽量避免营销活动向其他年龄组、同一媒体中的其他空间或其他媒体(包括数字空间)进行风险迁移的行为。
限制食品营销的感召力也相当重要,这包括限制使用吸引儿童的卡通形象或技术,如在产品中附赠玩具、使用朗朗上口的歌曲做广告以及名人代言。
采取强有力的全面监管
鉴于这些研究结果,世卫组织现在建议对高脂肪、高糖、高盐食品和非酒精饮料的营销进行强制性监管。新的政策还采用了《儿童权利公约》中对儿童的定义,明确表示政策应保护所有儿童。
另外两项更新是建议:各国使用由政府牵头开发的营养概况模型;以及采取足够全面的政策,减少媒体转换平台规避监管。
世卫组织营养促进健康和发展司司长弗朗西斯科•布兰卡(Francesco Branca)说:“向儿童大力推广高脂肪、高糖和高盐的食品和饮料是导致不健康饮食选择的罪魁祸首。对自觉负责的营销的呼吁并没有产生实际性的影响,各国政府应该制定强有力的全面监管法规。”
本土化调整
世卫组织指出,各国在采纳这一建议的时候,应该根据本地的实际情况对相关决策进行调整,并建立机制,以确保公共卫生政策制定不受到其他利益冲突的不当影响。
本指南是世卫组织即将出台的一系列食品环境政策指南的一部分。所有这些指南旨在支持各国政府创造健康的食品环境,以促进健康的饮食决策,建立终身健康的饮食习惯,提高膳食质量,降低全球非传染性疾病的风险。