人权高专办：缅甸军方对援助的限制进一步加剧本已严峻的人道主义和人权状况

人权事务高级专员发言人沙姆达萨尼指出，缅甸的人权和人道主义危机规模巨大。据估计，约有150万人在国内流离失所，据报道约有6万座民用建筑被烧毁或摧毁。超过1760万人，即该国总人口的三分之一需要某种形式的人道主义援助。

2021年2月至2023年4月期间，可靠消息来源证实，至少3452人死于军方及其附属机构之手，21807人被捕。

援助行动受阻

根据联合国人权机构的记录，自2021年2月1日以来，缅甸军方继续将其目标置于所有其他考虑之上，对受冲突影响的社区急需获得拯救生命的援助的紧迫需求也置之不理。即使人道主义工作人员获准开展工作，他们提供援助的能力也受到严格限制和管控。

沙姆达萨尼指出，缅甸军方似乎认为那些提供援助的人是在帮助反对他们统治的人，拒绝为他们接触和援助平民提供便利。

5月气旋“摩卡”过后，军方对援助实施了限制，加剧了当地本已严峻的局势，给该国西部和西北部的广大民众带来了更多的痛苦和苦难。

此外，报告称，军方的部分目的是为了切断对其反对派的支持，他们采用了“四切断”战略，导致数千名平民死伤，破坏了食品、住房和医疗中心等生存必需物资和基础设施。

可能构成战争罪

报告指出，自政变以来，人道主义工作人员面对的安全形势急剧恶化。援助提供者不断面临被逮捕、骚扰或其他形式的虐待，甚至死亡的风险。

沙姆达萨尼强调：“根据国际人权法和国际人道法，需要帮助的民众有权获得援助，以确保他们的食物权、住房权和健康权得到尊重。所有各方都必须允许并促进救生物资畅通无阻地运送给所有需要帮助的人。”

报告明确指出，蓄意阻挠或拒绝人道主义援助可能构成严重违反国际人权法和国际人道法。

在武装冲突的背景下，蓄意阻碍或拒绝人道主义援助可能进一步构成战争罪。而在对平民进行广泛或系统攻击的情况下，这种蓄意阻碍也可构成危害人类罪。

沙姆达萨尼表示，权事务高级专员将于下周向人权理事会提交这份报告。