儿基会：世界辜负了海地人民
刚刚结束对海地访问的联合国儿童基金会执行主任拉塞尔今天在纽约联合国总部表示，国际社会需要立即采取行动，解决海地的危机，否则很难想象这个加勒比国家会有“一个体面的未来”。
拉塞尔强调，目前的不安全局势是不可接受的。“妇女和儿童正在丧生。学校和公共场所应该始终是安全的。全世界都在辜负海地人民。”
“几乎无法正常工作”
据估计，海地目前约520万人（接近总人口的一半）需要人道主义援助，其中包括300万儿童。
拉塞尔警告说，儿童所依赖的机构和服务“几乎无法正常运行”，而暴力武装团体控制着首都太子港60%以上的地区，以及该国土地最肥沃的部分农业地区。
她表示，“海地人民和我们在那里的团队告诉我，情况从未如此糟糕”，这里面临着前所未有的问题，包括营养不良、极度贫困、经济瘫痪和霍乱的持续暴发。
她指出，所有这些以及“同时发生的洪水和地震继续提醒我们，海地在气候变化和自然灾害面前是多么脆弱”。
遭到强奸和活活烧死
拉塞尔讲述了她在一个基于性别的暴力幸存者中心与妇女和女孩交谈时听到的令人震惊的证词，这种暴力现象已经达到了“惊人的程度”。
“一个11岁的女孩用最温和的声音告诉我，有五个男人在街上抓住了她。其中三个强奸了她。我们交谈时，她已经怀孕八个月了，几天后就生下了孩子。
“一名妇女告诉我，武装人员闯入她的房子并强奸了她。她说，她20岁的妹妹坚决抵抗，以至于他们放火烧死了她，然后烧毁了她们的房子。”
拉塞尔说，她听到过许多类似的故事，这是武装组织“新战略的一部分”。
“他们强奸女孩和妇女，烧毁她们的家园，使她们更脆弱，更容易受到控制。因为如果他们伤害了妇女，他们就打破了社区的根基。”
一线希望
她表示，在这场恐怖的危机之中，仍然有“一线希望”。那就是非凡的教师、卫生工作者、儿科医生和年轻人们。
“一个13岁的女孩塞拉芬娜告诉我，她选择成为一名医生，因为‘我喜欢看到人们照顾其他人’。
“这些孩子就是海地父母的希望所在。我们所有人都应该寄希望于他们。”
拉塞尔表示，她为联合国人道主义工作人员在当地竭尽全力感到骄傲，其中大多数是海地人。
“许多人不得不搬家，有些人多次搬家，以寻找安全的地方，避免暴力和绑架勒索。”
立即行动
她表示，人道主义援助至少需要7.2亿美元，但实际收到的金额不到这个数值的四分之一。
拉塞尔概述了需要立即采取的紧急步骤，包括提供额外的即时资金和更好的应对措施，进行长期而持续的人道主义工作，为即将到来的自然灾害做好准备并增强复原力，以及改善对人道主义工作人员的保护。
“并非不可逆转”
周三，不久前被任命为联合国海地人权问题独立专家的威廉·奥尼尔（William O'Neill）结束了对海地为期10天的实况调查。
这位由人权理事会任命的专家在该国有着长期的经验，曾于1995年帮助建立了国家警察局。他表示，除了帮派暴力和流离失所之外，东北部寡头的土地掠夺使成千上万已经处于边缘的人的处境更加糟糕。
在这种长期不安全的背景下，海地当局面临巨大挑战。但这种情况并非不可逆转”。
他说：“可以采取许多措施来解决导致当前危机的结构性和经济性挑战。作为人民人权的保障者，国家在这方面可以发挥根本作用。”
需要国际部队
奥尼尔表示，与国家警察一起部署一支“专门的国际部队”对于“恢复人口自由流动至关重要”。
他补充说，必须立即执行联合国安理会制定的对主要来自美国的武器的禁运。
他指出，海地正处于一个转折点。“当务之急是采取行动。整个国家的生存危在旦夕。这个国家可以选择复苏，展示其克服危机、迈向更美好未来的意愿，也可以选择屈服，进一步陷入混乱。”
“确保人民的安全和保护，克服结构性体制缺陷，恢复人民对公共机构的信心，是举行自由透明选举和巩固法治的基本先决条件。”
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