拘押期间死亡:人权专家呼吁不能让无声的全球悲剧继续上演
联合国法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员蒂德博尔-宾兹(Morris Tidball-Binz)今天敦促各国尊重和保护所有被剥夺自由者的生命权,加大力度消除拘押期间死亡的祸患。
蒂德博尔-宾兹在当天提交给人权理事会的报告中指出,“全世界每年有数万名在押人员死亡,但由于对这些死亡的记录、调查和可靠报告普遍存在不足,因此确切数字不详。”
他说:“在全球范围内,受害者往往处于最边缘的经济和社会阶层,因此这种现象具有隐蔽性。”
可预防的悲剧
该报告揭示了全球刑事司法系统在逮捕、审前到定罪过程中在押人员死亡的现象,使这种死亡的问题为大众所知,促进消除这种很大程度上可以预防的全球悲剧。
蒂德博尔-宾兹表示,“国家有责任尊重和保护被剥夺自由者的基本生命权。大多数拘押期间的死亡事件根本不应该发生。”
切实可行的措施
根据国际标准、最佳实践和不同地区的具体实例,他提出了有效调查和预防所有拘押期间死亡事件的建议,包括减少监禁、改善监狱条件、满足弱势个人和群体的需求、减少暴力、确保健全的监控和问责程序,以及收集和分析有关在押人员死亡的可靠数据,为干预措施提供信息和指导。
蒂德博尔-宾兹说:“各国能够而且必须通过切实可行且成本不高的措施,大幅减少并有效防止拘押期间死亡事件的发生。”
他强调,监狱工作人员的权利也应得到尊重,包括获得适足的工资和工作条件。他说:“各国应确保配置胜任的工作人员对监狱进行良好的管理。”
调查义务
蒂德博尔-宾兹还说:“任何拘押期间的死亡事件都有可能违法。对所有拘押期间死亡事件的合理调查不是一种选择,而是国际法规定的义务。”
他强调,调查应该是迅速、有效、彻底、独立、公正和透明的,调查结果应该为设计和实施健全且基于证据的赔偿与预防措施及政策提供信息。
特别报告员
莫里斯·蒂德博尔-宾兹2021年被任命为联合国法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员。他是一名专门从事于法医学、人权和人道主义行动领域的医生。他促进了法医学的发展和在世界范围内的使用,以调查和记录法外处决、即决处决或任意处决、强迫失踪、酷刑和拘留条件,并促进了武装冲突和自然灾害中的人道主义行动。
特别报告员、独立专家和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。