特别顾问：防止“暴行蔓延”取决于保护责任

奥科斯-奥博在介绍秘书长的最新报告并以个人名义发言时表示：“数百万人的生命取决于我们赋予这一责任以实际意义。”

“这场年度辩论提醒我们不要偏离我们的承诺、我们的义务和保护责任。”

防止“大规模暴行的蔓延”

奥科斯-奥博说，这场辩论提供了一个机会，让人们反思18年前世界做出的重大政治和道德承诺，以确保“大规模暴行的蔓延”将“永远不会再次”影响人类。

在2005年世界首脑会议上，联合国会员国确认有责任保护本国人民免受种族灭绝、战争罪、族裔清洗和危害人类罪的侵害。

为此，各国同意相互支持，以实现各自在保护责任概念下的作用，并根据联合国宪章的规定，在国家自身无力或不愿采取行动时实施集体行动。 

他说：“然而，无数平民继续陷入冲突、暴力和严重侵犯人权的境地，这些行为可能构成种族灭绝、战争罪、危害人类罪和族裔清洗。因此，保护责任在今天仍然是当务之急，就像2005年世界首脑会议上世界发出‘永不再次’的声音一样迫切。”

发展与保护的关系

秘书长在其报告中鼓励会员国投资于国家能力和协调机制，包括早期发现、预警、预防和应对暴行，并开发和改进数据收集与分析系统，以识别被剥夺或被排斥的社会与经济模式中的主要风险。

奥科斯-奥博说，该报告还探讨了保护责任与发展的交叉点。

他说：“正如人们多次强调的那样，保护责任的重点是预防。与此同时，为了制定和提供有效的解决方案，正确识别暴行犯罪的根源、风险、诱因和倍增因素至关重要。” 

根据可持续发展目标的初衷，该报告强调，发展可以为可持续和平、公平增长和负责任的治理创造条件，从而巩固实现保护责任的基本宗旨与目标的前景。

联合国图片/Eskinder Debebe

联合国秘书长保护责任问题特别顾问奥科斯-奥博在联合国大会上发言。

践行所言

同样，他表示，暴行犯罪的风险因素、驱动因素和倍增因素包括发展不足、贫困、社会不平等、冲突、粮食不安全、社会复原力承压、治理、体制失败、缺乏问责制、歧视和践踏人权行为。

他说，最关键的是，该报告特别呼吁各国全面承认、拥有并在政治上支持保护责任与可持续发展之间的交叉点。

报告还呼吁各国利用整个暴行风险评估范围内的相关政策、战略和项目。

他说，他期待着听到会员国在应对各种挑战时提出的行动计划。他还强调了包容的重要性，包括民间社会、信仰社区、传统领袖、少数群体以及通过媒体宣传渠道。

奥科斯-奥博最后说：“今天，在发展与保护责任相互关联的背景下，让我们催化可以推进的每一个思想、想法和前进道路，帮助建立一个更繁荣的世界，让所有人都免受大规模暴行的风险或现实。”