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人权专家:实现可持续发展目标必须倾听和重视社会最弱势群体的声音

联合国促进和保护意见和表达自由权特别报告员伊雷内·汗(Irene Khan)今天在向人权理事会提交报告时表示,要缩小可持续发展目标“不让任何一个人掉队”的承诺与在现实生活中的落差,需要紧急采取行动加强对言论和表达自由的尊重。

汗在题为《可持续发展与表达自由:声音为什么重要》的报告中强调:“如果发展要有意义,社会中最弱势群体的声音必须被听见、被重视,民间社会和媒体必须有自由和空间利用信息和声音追究当权者的责任。”

表达自由与获得信息

她表示,一些人敢于向当权者说真话或揭露侵犯人权、腐败和非法开采自然资源行为,他们遭到审查、恐吓、起诉、攻击或杀害,而犯罪者逍遥法外。

她说:“虽然维护信息权方面取得了一些重要进展,但官方保密文化、法律覆盖范围和执行的欠缺、能力资源不足,以及互联网接入不均衡令所取得的进展黯然失色。”

数字鸿沟

汗警告称,新技术正在造成新的不平等,对妇女和女孩、土著社区、穷人和被边缘化的人的影响尤为严重。

她指出,影响平等连接互联网的主要因素是经济负担能力问题,最不发达国家的宽带连接成本是发达国家的30倍。反过来说,这又是投入严重不平衡、公司和政府优先事项错位导致的,公司和政府在努力加强已有网络覆盖地区的网络,而这笔钱的一小部分本可为数十亿未实现有意义上网或根本无网可上的人提供网络连接。

信息自由流动的价值

汗强调了信息自由流动和公开辩论对可持续发展的价值。她说:“它们赋予个人权力,促进问责制,使政府能够更好地了解情况和满足人民的需求,并提高市场效率,产生社会和经济效益。”

她敦促各国建立透明度和信任,保障媒体自由,使其能报道腐败和不法行为,同时扩大公民空间,促进与社区的有意义的互动。

企业的披露责任

特别报告员呼吁包括数字技术行业在内的企业,在其价值链的各个环节进行人权尽职调查,并披露其活动对人权和可持续性的影响。

汗说:“在各国领导人筹备参与9月的可持续发展问题高级别峰会之际,最积极支持可持续发展目标的国家必须更加积极地投资于言论、信息和参与权,这正是2030年议程明确认可的”。

特别报告员

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员,不在联合国领取报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。