中非稳定团团长：长达十年的冲突循环可以被打破

鲁格瓦比扎向各国大使介绍了政府与武装团体在2019年达成的和平协议的执行情况。

她指出，在政府4月的“积极参与”下，两个武装团体和三个军事派别签署了解散协议，这具有重大意义。

但是她强调，为了使这些进展产生真正的红利，需要迅速解除前战斗人员的武装，并使其重新融入民间社会。

她呼吁中非共和国的合作伙伴提供更多支持，以实现这一目标。

宪法公投和地方选举

中非共和国总统宣布于7月30日举行新宪法的全民公投，鲁格瓦比扎对此表示欢迎。

同时，她对公投导致地方选举的筹备工作暂时中止表示遗憾，因为地方选举对于赋予全国各地的社区权力，以及促进和平进程的权力下放非常重要。

此前，鲁格瓦比扎与中非共和国总理联合访问了靠近苏丹边境的萨姆万贾（Sam Ouandja），该地区几十年来一直处于武装团体的控制之下。

正在进行的转变

在稳定团的支持下，国防和安全部队采取了协调一致的行动，帮助国家权力得以重建，人道主义和发展援助也得以恢复。

鲁格瓦比扎说：“萨姆万贾正在进行的转变表明，即使在国家权力真空或有限的地区，也能打破长达十年的冲突循环，重新建立国家权力。”

她警告说，继4月在喀土穆爆发的持续军事权力斗争之后，中非共和国与乍得、南苏丹和苏丹的边境地区的紧张局势不断升级，安全形势迅速恶化。

目前，中非共和国涌入了大量急需保护和援助的难民与回返者。

她还表示，稳定团正在应对地雷和其他弹药对该国的平民、维和人员和人道主义工作人员构成的致命威胁。

零容忍政策

侵犯人权行为也继续引起严重关切。联合国继续鼓励该国政府对冲突各方的犯罪行为、虐待行为和违反国际人道法的行为进行独立和透明的调查。

鲁格瓦比扎重申，稳定团本身也在严格遵守秘书长对侵犯人权行为的零容忍政策，包括对不正当性行为零容忍。

6月9日，联合国宣布从中非稳定团遣返了一支由60名军事人员组成的部队，这些成员被严肃指控存在性剥削和性虐待行为。鲁格瓦比扎表示，将加强预防和应对措施，不遗余力地防止新案件的发生，确保所有军警人员和文职人员遵守秘书长的零容忍政策。

妇女的作用

联合国妇女署执行主任巴胡斯（Sima Sami Bahous）还向各国大使介绍了该国妇女的情况，对保护妇女权利的现行国家法律表示赞赏。例如，一项有效期至2027年的法律规定，所有决策机构的女性占比不得少于35%。

但是，她遗憾地说：“这些法律没有得到充分的实施、执行或资助，让中非共和国的妇女感到失望。”

巴胡斯说，多年的冲突和人道主义危机加剧了妇女和女童面对的各种问题，限制了她们“充分、平等和有意义地”融入社区的能力。

她说，在即将到来的公投和选举中，允许妇女活动家自由地表达想法非常重要，妇女组织应该拥有所需的资源，以促进其社区的和平和社会凝聚力。

她强调，应允许女性候选人在没有威胁和骚扰的情况下竞选公职。

她呼吁国际合作伙伴与该国政府和民间社会合作，确保“即将到来的变革能够促进和平，而不是增加风险”。