开发署：乌克兰能源系统持续脆弱，亟需战略调整增强复原力

这份报告是在卡霍夫卡大坝被毁前编制的。报告显示，乌克兰能源系统仍然极为脆弱，并继续在紧急模式下运行，安全裕度降低且受限，难以应对超过100亿美元的损失。

紧急模式运行

乌克兰的电力系统继续以紧急模式运行，这影响到电网和发电。该报告的调查结果显示，自战争开始以来，政府控制地区94个重要高压变压器中，有42个（45%）因导弹或无人机袭击而受损或被毁，这令人担忧。这些变压器中有一半以上经受了多次袭击，导致修复工作受阻。

报告指出，乌克兰的发电能力已降至2022年前水平的近50%。自2022年2月以来，在近37吉瓦的装机容量中，超过19吉瓦被摧毁、损坏或占用。更加严重的是，操纵能力显著下降，包括热电发电能力的损失超过了67％。

这种大范围的破坏严重影响了最近冬季的能源供应，导致持续威胁乌克兰消费者无法获得稳定电力。

绿色转型的契机

开发署驻乌克兰代表西耶斯（Jacob Cilliers）表示，报告的调查结论强调了开展迅速、协调和战略行动的紧迫性。

他说：“应将过时的燃煤发电的事实性损失视为加速绿色转型和部门权力下放的机会。我们已经与几个市政当局开始合作，以确保其当前的能源供应需求，同时也为发展更绿色、更有复原力的能源基础设施提供融资的道路。”

为了建设比以往更加强大、更环保、更具复原力的能源部门，报告提出了一系列明确而可操作的建议，包括：

• 在全国范围内分配发电源，分散电力系统，以增强复原力和适应能力。
• 引入现代化、高机动性和环保的发电设施，以增强电力系统的机动能力。
• 增加可再生能源在电力系统中的份额，充分挖掘清洁和可持续能源的巨大潜力。
• 根据乌克兰减少碳排放的承诺，逐步减少并最终淘汰煤炭，为全球气候变化缓解努力做出贡献。
• 进一步提高核能和水力发电能力，并保持能源组合的平衡。

卡霍夫卡大坝事件的影响

此外，开发署指出，由于卡霍夫卡大坝一直处于俄罗斯的临时军事控制之下，自2022年4月以来，其水力发电能力一直不可用。然而，在6月6日大坝被毁后，尽管对电网影响不大，但对配电、供暖、天然气、供水和卫生等一系列关键能源基础设施产生了直接而有害的后果。

初步评估表明，已有200多个配电变电站以及数十座锅炉房被完全摧毁。