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特别代表:中部非洲地区将在多重危机中迎来“转折点”

在中非共和国的班巴里,一名妇女正在过桥。
人道协调厅/Siegfried Modola
在中非共和国的班巴里,一名妇女正在过桥。

联合国负责中部非洲问题的秘书长特别代表阿巴里(Abdou Abarry)今天对安理会说,尽管中部非洲国家在促进稳定与合作方面取得了重大进展,但该地区仍面临多重危机,未来几个月将标志着“一个重要的转折点”。

阿巴里表示,“与其面临的挑战相比,中部非洲地区的机会和资源更为丰富”;但是,未来几个月将标志着该地区的“一个重要转折点”:今年年底之前,必须要实现关键的政治和选举进程。

阿巴里同时兼任联合国中部非洲区域办事处主任。他强调,“在安理会的宝贵支持下,我们将确保不惜一切代价避免暴力事件的发生,尤其是由仇恨言论引发的暴力,这样的事件过去就曾破坏选举”。他警告称,这一次区域的和平与稳定仍岌岌可危。

当天,阿巴里向安理会介绍了秘书长有关中部非洲事态发展的最新半年期报告。他指出,各国在实现“繁荣区域”的愿景方面正在取得进展。

阿巴里强调了中部非洲在解决紧张局势、促进和解以及应对安全问题方面取得的成功,并对区域领导人作出的集体努力表示赞赏,这其中包括采取气候行动的意识增强,以及乍得与中非共和国之间展开富有成效的对话。

苏丹危机的“破坏性”影响

但他同时表示,一些关切仍然存在,尤其是海盗活动的增加,以及苏丹冲突和乌克兰战争造成的深刻影响。

他强调,苏丹还在持续的战斗正在给乍得和中非共和国带来“破坏性的人道主义后果”。

自4月中旬苏丹的敌对军事力量之间爆发战斗以来,逃离暴力的平民大批涌入邻国边境。仅乍得一国,就需要近1.3亿美元来照顾未来六个月估计将会收容的10万难民。

对此,阿巴里说:“乍得和中非共和国边境近期的事态发展,以及苏丹危机对这两个国家的影响,提醒我们迫切需要采取全面的方法来解决中部非洲的和平与安全问题,这个地区已经存在着大量的武装和恐怖团体。”

他还警告,如果不能迅速且和平地解决冲突,那么由此产生的影响对苏丹乃至乍得湖盆地所有国家来说都将是灾难性的。他补充道,乍得和中非共和国最近在其共同边界上实施联合军事行动,反映出两国通过加强双边合作以应对共同安全挑战的愿望。

乌克兰战争的影响

中部非洲同样正在遭受乌克兰危机的影响,这种影响体现为通货膨胀、以及基本食品和燃料价格的上涨,有时还会出现短缺。

阿巴里表示,“尽管大多数国家已采取措施来减缓消费者受到的影响,但我们必须意识到,社会经济状况的进一步恶化可能会加剧社会层面的动荡,这将损害各国的稳定。”

海盗与武装抢劫船只活动给几内亚湾的安全带来威胁。(资料图)
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海盗与武装抢劫船只活动给几内亚湾的安全带来威胁。(资料图)

海盗活动激增

他还指出,中部非洲的安全局势还受到几内亚湾海盗事件激增的影响,这一趋势凸显了加强区域间合作的必要性,特别是在通过《关于在西非和中非打击海盗、武装抢劫船只和海上非法活动的行为守则》即将迎来10周年纪念之际。

阿巴里重申,联合国中部非洲区域办事处随时准备支持相关努力,以加强西非国家经济共同体和几内亚湾委员会等利益攸关方之间的协调。

解决根源问题

不过,他明确指出,正如乍得湖盆地和萨赫勒地区的局势所示,纯粹的军事应对不足以解决不安全的根源问题。他强调,还需要采取政治和社会经济措施,以阻止武装团体利用部族间的冲突,比如与季节性迁移放牧相关的冲突。

阿巴里同时提到,在联合国中部非洲安全问题常设咨询委员会最近的一次会议上,该地区各国讨论了武装团体活动的跨境管理,以及与之相关的关切问题。

他还承诺,将为正在展开的地区努力提供支持;为此,联合国中部非洲区域办事处正与西非和萨赫勒办事处进行合作,在乍得湖盆地的四个国家部署一个联合特派团,以评估暴力极端主义对当地民众的影响。