世界数据论坛圆满闭幕,《杭州宣言》为加快实施行动计划指明方向
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第四届联合国世界数据论坛日前在中国杭州落下帷幕,论坛正式发布了《杭州宣言》,旨在加快《开普敦可持续发展数据全球行动计划》的实施进程。
4月24日至27日,来自各国统计局、私营部门和民间社会的上千名数据专家到杭州现场参会,另外还有超过一万人以线上形式参与其中。
数据是战略资产
联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德在27日的闭幕式上通过视频对参会者说:“自开普敦以来,我们走过了很长一段路。我们已经从狭隘地关注官方统计数据,转向更全面地思考数据生态系统;从公民、私营部门、决策者到国家统计局,所有行为体的合作越来越紧密。”
她还表示,“今天,我们看到数据被拿到政治层面上来讨论,并开始认识到数据作为一种战略资产的价值,这正是我们做出更好的决策来支持人类和地球的关键所在。我们迫切需要投资于更好的数据,以确保不让任何人掉队。”
加大对数据统计的投资
在实施《2030年可持续发展议程》的中期节点,要想最终实现可持续发展目标,并解决威胁到粮食安全、消除贫困、卫生、教育、环境以及和平与安全的多重危机,就需要加快取得进展,而高质量、及时、开放和包容的数据则是其关键的组成部分。
为此,《杭州宣言》呼吁国际、国内行为体以及公共、私营和慈善部门采取更加紧迫且持续的行动,增加数据统计领域的投资力度和规模,以提高低收入国家和脆弱国家的统计能力,缩小弱势群体的数据鸿沟,在经济危机正当前、冲突持续、气候制造紧急情况以及粮食不安全状况加剧的背景下增强国家的复原力。
![各国代表出席2023年联合国世界数据论坛。](https://global.unitednations.entermediadb.net/assets/mediadb/services/module/asset/downloads/preset/Libraries/Production%20Library/24-04-2023-UNDESA-World-Data-Forum-01.jpg/image1170x530cropped.jpg)
寻求创新性做法
《宣言》还寻求通过由联合国经济和社会事务部统计司、世界银行 、全球可持续发展数据伙伴关系(GPSDD)和可持续发展解决方案网络(SDSN-TReNDS)共同领导的 “数据为现在(Data for Now)”等倡议,在数据统计方面采取更多创新性做法。
在此次论坛举行期间,各方也分享了许多具有创新性的做法,展现出当前在探索利用非传统数据源和工具以更好地为决策提供信息方面取得的进展。其中,“数据为现在”倡议就是一个尚佳案例,该倡议让人们看到在国家和国际两个层面的合作伙伴如何能够共同努力,对数据生产和统计编制进行创新。
公民对数据的贡献
与此同时,《宣言》强调了与更广泛的数据生态系统的合作与协调,并推出了一项关于公民生成数据的新计划。这一计划旨在为个人和社区赋能,使其参与数据的生产,并且能够掌控自己的数据,进而改善各自的生活。
公民参与数据价值链中的多个流程就被定义为“公民对数据的贡献”,这种贡献已经被越来越多的人认为是帮助克服许多数据挑战的关键。尤其是在《2030年可持续发展议程》确保不让任何人掉队的原则背景下,公民对数据的贡献有助于填补数据边缘化群体的关键数据空白,并让他们的经验更多地反映在数据统计当中。
在此次论坛上,联合国经社部统计司就正式启动了一个“公民数据协作机制”,以促进民间社会、国家统计系统、学术界和其他相关数据生产者和用户之间的系统性协作。该机制将提供一个空间,以供各方分享知识和资源,并且应对此次论坛讨论到的关键挑战,如数据质量和伦理,以及如何根据正在进行的研究和收集到的经验来进一步制定指导方针。
哥伦比亚“接力”下一届论坛
下一届联合国世界数据论坛将于2024年在哥伦比亚召开。联合国经社部统计司司长斯蒂芬·史威凡斯特(Stefan Schweinfest)表示,“联合国期待同哥伦比亚的同事携手努力,组织开放且包容的第五届联合国世界数据论坛。”
他还说:“中国为我们树立了一个新的组织标准,这将为我们投入下一届论坛的准备工作注入新的活力。”