【专题报道】做推动实施《2030年可持续发展议程》的“行动派”——专访联合国副秘书长李军华
2023年标志着实施《2030年可持续发展议程》的时间框架过半。作为落实可持续发展议程的核心部门，联合国经济和社会事务部任重道远。值此农历癸卯兔年之际，经社部新任“掌门人”、来自中国的副秘书长李军华接受了《联合国新闻》的专访，畅谈新年愿景与挑战。
在农历十二生肖中，兔象征着活力和机敏，这是人类面临艰难和考验时所需要的品质。在这个全球华人共庆新春的时刻，李军华首先通过《联合国新闻》送出诚挚的祝福。
虎辞胜岁，兔跃新程。在农历兔年即将到来之际，我谨在纽约联合国总部给大家拜年啦！在新的一年里，希望大家一如既往关心和支持联合国工作。在新的一年里祝福大家兔年吉祥、宏“兔”大展、前“兔”似锦、皆得所愿！
2022年7月，李军华被联合国秘书长古特雷斯任命为主管经济和社会事务的副秘书长。作为多边外交战线上的一名“老将”，李军华对于联合国的支柱事务并不陌生。从1997年到2008年，他曾在中国常驻联合国代表团担任多个职位。
2023年伊始，李军华就得带领经社部马不停蹄地为可持续发展议程实施“重返正轨”发起冲刺。要看联合国经社部如何在这个“当打之年”乘风破浪，让我们到专访内容中去寻找答案。
《联合国新闻》：上任伊始，您认为作为主管经社事务的秘书长面临哪些挑战？
李军华：接任联合国负责经社事务副秘书长，我深感使命光荣，责任重大。上任虽仅四个月，我抓紧与会员国、联合国同事以及其他利益攸关方进行沟通。我最为突出的感受就是，在当前大环境下，联合国秘书处面临的压力超过以往，同时各方都对落实可持续发展议程面临的挑战深感忧虑。
新冠疫情、气候变化和地区冲突等因素相互叠加，全球经济复苏势头相当脆弱且参差不齐，粮食、能源危机雪上加霜。通货膨胀持续不退， 劳动力市场压力日益增长，发展中国家债务加剧，社会稳定压力突出。这些问题都严重影响2030年议程，让可持续发展目标进一步偏离轨道。
根据经社部2022年发布的《可持续发展报告》，新冠疫情已直接或间接造成近 1500 万人死亡，全球卫生系统不堪重负。与疫情前相比，目前生活在极端贫困中、遭受更严重饥饿的人口增加了数百万。过去两年中，1.47 亿儿童失去了一多半在校受教时间，严重影响了他们的学业和成长。
我列举这些数字是想说明，挑战是前所未有的。发展是联合国三大支柱之一， 经社部是落实可持续发展议程的核心部门，责任重大。 如何解决广大发展中国家的关切和“痛点”，为可持续发展议程实施助力？如何拿出更有力、更可行的政策建议，推动全球经济复苏和增长？如何转危为机，着眼实现更可持续、更包容的发展？这些都是我到任后需要重点推动的工作。
今年9月，联合国将举行可持续发展目标峰会。这次峰会恰逢可持续发展议程中期执行的关键节点。经社部要全力以赴、通力合作，与各方一道做好筹备，确保峰会取得成功，为今后7年的可持续发展议程实施创造有利条件，向国际社会发出挑战艰巨但充满希望的信号。我十分期待联合国中文平台积极关注峰会，支持峰会筹备。
《联合国新闻》：您有哪些工作目标，打算如何履行好自己的职责？
李军华：我到任后发起了数次内部“头脑风暴”，形成经社部2023年的战略重点和行动方案。面对古特雷斯秘书长的期待和广大会员国的诉求，经社部要更加务实，做行动派；更加灵活敏捷，快速回应各方要求，提出可操作的建议和方案；内部管理将加强问责，充分调动各级官员尤其是青年才俊的潜力和热情。
我今年的主要工作目标将集中在：一是全力办好可持续发展目标峰会，推动2030年议程的实施；二是努力确保可持续发展融资，推动完善国际金融治理体系；三是高度重视数据和科技在推动2030 年议程实施及促进全球复苏中的作用；四是应对气候变化与粮食、能源等多重危机；五是加大对减贫、人口、卫生等战略性前瞻性社会议题的研究，推动社会发展持续前行。
《联合国新闻》：您对2023年7月举行的可持续发展高级别政治论坛及9月的可持续发展目标峰会有什么期待？可以透露一下相关会议安排吗？
李军华：可持续发展目标峰会是今年联合国发展领域工作最重的大戏。7月举行的可持续发展高级别政治论坛将为峰会预热，审议所有可持续发展目标，讨论如何实现疫后复苏，为9月的峰会积聚动力。
受多重危机影响，多数可持续发展目标已严重偏离原有轨道。峰会将重申对可持续发展目标的承诺，重燃对落实目标的热情，重聚各方的投入与合作。要实现这一目标，我们需要所有各方共同努力，包括政府、议会、多边机构、民间社会、私营企业、智库、媒体等。因此，峰会将邀请和期待所有利益攸关方作出新承诺。
届时，各国领导人将就加快落实可持续发展目标进行讨论并制定变革性的政策与行动，通过一项政治宣言，明确会员国推进可持续发展目标的雄心与举措。经社部将竭尽全力支持联大主席领导的峰会筹备工作，确保峰会取得成功。
《联合国新闻》：如何让世界各地的私营部门、民间社会和公众参与进来，共同实现可持续发展目标？
李军华：为实现可持续发展目标，我们需要私营部门、民间社会和广大公众的广泛和深入参与。经社部将致力于采取以下行动：首先，我们积极创造空间，确保重要的政府间进程设立公开磋商渠道，广泛听取所有利益攸关方的建议；其次，我们与主要利益攸关方开展协作，提高国际社会对 2030 年议程的认知，推动各方作出贡献；第三，我们认为利益攸关方是转型推动者，落实可持续发展目标需要所有利益攸关方共同努力，通过相互借鉴和创新，应对各类挑战。
《联合国新闻》：如何更好地借助创新、尤其是数字技术助力推进可持续发展目标？
李军华：随着新兴技术的广泛应用，数字化对可持续发展的重要性日益凸显。截至2022 年，全球约 60% 的 GDP 可能已数字化，72% 的行业正在开展数字化转型。应对疫情进一步加速了这些趋势，同时疫情影响也加深了数字鸿沟，数十亿人仍无法从数字技术和创新中获益。数字服务与创新是加快实现可持续发展目标和应对气候变化的关键，这一领域有巨大潜力待挖掘。
按照科学家的预想，即使是最贫困的国家，数字化也会迅速提升其民众的生活水平，促进经济发展与社会包容。因而，利益攸关方积极参与联合国互联网治理论坛，创新可持续发展目标科学与技术合作，将为各国数字化进程提供帮助。