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国际危难律师日:阿富汗法律体系的崩溃是一场人权灾难

在国际危难律师日(1月24日)即将到来之际,两位联合国阿富汗人权专家发表联合声明警告称,阿富汗的法治和司法独立的崩溃是一场人权灾难。

联合国阿富汗人权状况特别报告员理查德•贝内特(Richard Bennett)和法官与律师独立性特别报告员玛格丽特·萨特思韦特(Margaret Satterthwaite)在

声明中指出,阿富汗的律师、法官、检察官以及其他法律从业人员面临着严重的安全风险,仍在执业的人必须在一个极具挑战性且缺乏独立性的法律体系中工作。

女性法律从业人员首当其冲

阿富汗的律师,尤其是女律师,正冒着生命危险维护阿富汗的法治,他们亟需国际社会的支持。

在阿富汗,女性被完全排除在法律体系之外,特别报告员们对此深表关切。塔利班针对女性公然采取了歧视性措施,试图禁止所有女性——包括女法官、女检察官和女律师——参与法律体系。

被免职的人中有250多名女法官及数百名女律师和女检察官。许多女法官已经逃离阿富汗或被迫躲藏起来。

阿富汗的检察官长期遭到系统性的边缘化,部分检察官因曾经调查或起诉塔利班成员或其他个人而面临巨大的风险。据报道,阿富汗首都喀布尔以及其他省份共计有十多名检察官被不明身份的人杀害,受害者多数是男性。许多人因为生命安全受到威胁而不得不躲藏起来。

法律体系的崩溃酿成人权灾难

塔利班通过暂停施行2004年宪法、罢免所有法官、剥夺总检察长办公室的重要职权以及采取其他类似措施,加速了阿富汗法治和司法独立的崩溃。阿富汗缺乏独立的法律体系,其政权全由男性主导,推崇执行塔利班的伊斯兰教法。这无疑是一场人权灾难。

目前阿富汗事实上的司法职位主要由接受过基本宗教教育的塔利班成员担任,由伊斯兰教法官向其提供建议。与司法程序相关的法律和法规已暂停执行,女性只有在作为纠纷的当事人时才能出庭。受到指控的施害者往往在被起诉的当天就遭到警方和其他安全机构的拘留、判决和惩罚,未经过任何正当程序或司法审查。  

呼吁国际社会的关注和支持

在声明中,两位特别报告员呼吁国际社会向致力于促进公正和人权的律师、法律援助和非政府组织提供更多的支持,并向女律师以及致力于实现妇女和女童权利的人所面临的困境予以更多的关注。

声明还指出,阿富汗的律师、法官、检察官以及法律体系中的其他行为体,尤其是女性,面临着来自塔利班和其他人的报复和袭击威胁,国际行为体应向他们提供保护和安全通道。

专家们指出,自塔利班控制阿富汗以来,该国的法律从业人员面临着难以想象的障碍。即便如此,他们仍然坚守在自己的岗位上,以满足阿富汗人民的法律需要。他们理应得到更多的支持。

特别报告员们在声明的最后呼吁道,塔利班应立即转变当前将女性排除在法律体系之外的粗暴做法,应保护长期以来致力于推进司法事业的人,并采取必要的步骤保障所有阿富汗人获得公平审判的权利。

人权专家

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员,不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。