中东协调员:暴力循环持续,以巴双方应避免挑衅行为与单边步骤
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联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰今天在向安理会作情况通报时强调,避免以巴冲突制造更多伤亡并扭转当地的消极趋势必须成为各方共同的优先事项。同时,结束占领、化解冲突和实现两国解决方案的最终目标也不应被抛诸脑后。
文内斯兰指出,新年伊始,在以巴政治紧张加剧、和平进程停滞的情况下,危险的暴力循环仍在当地持续,并造成平民伤亡。
暴力相向
从去年12月8日到今年1月13日,在当地发生的示威、冲突、搜查和逮捕行动、袭击和被指袭击以色列人以及其他事件当中,有14名巴勒斯坦人被以色列安全部队杀死,其中包括五名儿童;另有117名巴勒斯坦人受伤,其中包括三名妇女和18名儿童。
此外,以色列定居者或其他平民还对巴勒斯坦人发动了63次袭击,共造成28人受伤,其中包括6名儿童;在部分袭击事件当中,巴勒斯坦人的财产也遭受损失。
另据以色列方面的消息,包括三名妇女在内的五名以色列平民和四名以色列安全部队人员在袭击、冲突、投掷石块和燃烧弹等事件中被巴勒斯坦人打伤。巴勒斯坦人总共对以色列平民发动了大约89次袭击,其中57次是投掷石块事件,导致受伤和/或财产损失。
![中东和平进程特别协调员文内斯兰(在屏幕上)1月18日向安理会通报以巴局势。](https://global.unitednations.entermediadb.net/assets/mediadb/services/module/asset/downloads/preset/Libraries/Production%20Library/18-01-2023-UN-Photo-Tor-Wennesland.jpg/image1170x530cropped.jpg)
追究施暴者责任
文内斯兰重申,必须追究所有暴力行为肇事者的责任,并迅速将其绳之以法。同时,安全部队必须保持最大限度的克制,只有在完全不可避免的情况下才能使用致命武力,以保护生命。
文内斯兰同样对儿童继续成为暴力的受害者感到震惊。他强调,“儿童决不能成为暴力的目标或受到伤害。”
大量巴勒斯坦人房产被拆
文内斯兰还表示,根据国际法,所有定居点均属非法,并继续构成和平的重大障碍。同时,拆毁和扣押巴勒斯坦人拥有的财产仍然是一大关切。
在所述报告期内,以色列当局拆除、扣押或强迫业主拆除了约旦河西岸C区(军事与民事管辖权均由以色列控制)的126座巴勒斯坦人拥有的建筑以及被占领的东耶路撒冷的七座建筑。这导致127名巴勒斯坦人流离失所,其中包括60名儿童。
![耶路撒冷老城的阿克萨清真寺。](https://global.unitednations.entermediadb.net/assets/mediadb/services/module/asset/downloads/preset/Libraries/Production+Library/25-10-2021_Unsplash_Al-Aqsa_mosque.jpg/image1170x530cropped.jpg)
以官员被指破坏圣地现状
文内斯兰再次强调,1月3日以色列新任国家安全部长前往耶路撒冷圣地一事遭到包括巴勒斯坦权力机构和约旦官员在内的多方谴责,这一事件被视作对现状的挑衅和破坏。
事后,包括总理府在内的以色列政府高层重申,以新一届政府致力于维持现状,并表示以部长前往耶路撒冷圣地一事并不代表偏离这一立场。
文内斯兰也重申,联合国秘书长古特雷斯呼吁各方避免采取可能加剧圣地内外紧张局势的步骤,并尊重约旦起到的特殊作用以维持圣地现状。
以报复联大决议行为引关切
去年12月30日,联合国大会通过一份题为“以色列在包括东耶路撒冷在内巴勒斯坦被占领土侵害巴勒斯坦人民人权的行为”的决议,要求国际法院就以色列占领巴勒斯坦领土提供咨询意见。
文内斯兰指出,作为回应,以色列安全内阁在今年1月6日批准了针对巴勒斯坦权力机构的一系列措施,包括将以色列代表巴勒斯坦权力机构征收的约3900万美元预扣税收转移给在巴勒斯坦人袭击中丧生的以色列人的家属。
1月8日,以色列国家安全部长还向以色列警方发出指令,要求加大执行将巴勒斯坦国旗从以色列和被占领东耶路撒冷的公共场所移除的行动。
文内斯兰表示,39个联合国会员国于1月16日发表了联署声明,再次确认对国际法院、国际法和多边主义的支持,并对以色列政府在联大要求国际法院提供咨询意见后决定采取惩罚性措施深表关切。
急需改变冲突态势
文内斯兰最后提醒,在政治和煽动性言论不断升级、约旦河西岸暴力加剧的情况下,以色列和巴勒斯坦仍然处于冲突的轨道上,这可能会带来严重的后果。
他强调,现在迫切需要具有胆识的政治领导力,以推动新的势头发展,使其足以改变当前的动态格局。