Мегаполисы Азии: экономический бум на фоне роста населения и климатических проблем
В настоящее время в Азии находятся семь из десяти самых густонаселенных городов мира; возглавляют десятку Токио, Дели, Шанхай и Дакка. Эти колоссы, долгое время считавшиеся символами урбанистического прогресса, теперь угрожают отбросить назад экономику своих стран.
В своем новом докладе Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) предупреждает, что без срочных и инклюзивных действий мегаполисы рискуют столкнуться с растущим неравенством, перегрузкой государственных служб, а также с усугубившейся социальной и экологической напряженностью.
«Путь к реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года пролегает через города», – написала в предисловии к докладу Армида Салсия Алишахбана, Исполнительный секретарь ЭСКАТО.
Стремительный рост температуры
Климатический кризис вынуждает многие азиатские города работать на пределе своих возможностей. В 2024 году рекордные температуры в Южной и Юго-Восточной Азии подвергли значительной нагрузке инфраструктуру и системы здравоохранения. Более других страдают пожилые люди и горожане с низкими доходами.
В период с 2000 по 2019 год почти половина всех связанных с жарой смертей в мире приходилась на Азиатско-Тихоокеанский регион. С повышением температуры и сокращением площади зеленых насаждений риски еще более возрастают.
Поиск решений
Некоторые мегаполисы уже активно инвестируют в инновационные решения для адаптации к экстремальным климатическим явлениям. Так, в подверженном наводнениям новом районе Пудун в Шанхае власти наладили систему прогнозирования и раннего предупреждения в режиме реального времени, охватывающую более 1200 квадратных километров. Анализируя прогнозы погоды и гидрологические данные, система позволяет быстро моделировать траекторию развития событий в ходе надвигающегося стихийного бедствия и предоставлять местным властям критически важное время для принятия предупреждающих мер.
Быстро стареющее население
Азиатско-Тихоокеанский регион переживает глубокий демографический сдвиг. По прогнозам, к 2050 году число живущих в нем пожилых людей достигнет 1,3 миллиарда человек, что почти вдвое больше, чем в 2024 году.
По мере падения рождаемости и замедления миграции в сельские районы города стареют, а в некоторых случаях их население начинает сокращаться. Эта тенденция оказывает растущее давление на градостроителей, заставляя их адаптировать инфраструктуру, здравоохранение и коммунальные услуги к потребностям пожилых жителей, многие из которых живут одни. Тем не менее, большинство мегаполисов остаются недостаточно подготовленными к демографическим изменениям.
Расширение неформальных поселений
Третья тенденция, на которую обратили внимание авторы доклада, – быстрый рост неформальных поселений и трущоб.
В условиях стремительного роста цен на жилье и стагнации заработной платы миллионы людей вынуждены жить в трущобах и нерегулируемых муниципальными властями районах. Такие районы первыми сталкиваются с климатическими потрясениями и последними получают экстренную помощь и услуги в сфере санитарии.
«Когда жилье в первую очередь считается выгодным вложением и товаром, а не местом для проживания, это создает системные риски для городского бюджета и, как следствие, для национальной и даже мировой экономики», – отмечается в докладе.
Риски и возможности
Несмотря на существующие трудности, в ЭСКАТО подчеркивают, что города по-прежнему играют центральную роль в деле построения устойчивого будущего в Азии. Авторы доклада призывают «превратить риски в возможности». Для этого, по их мнению, необходимо развивать комплексное городское планирование, укреплять местные системы данных и диверсифицировать финансирование городских проектов. В докладе также содержится призыв к странам укреплять региональное сотрудничество и обмениваться опытом.