Доклад ПРООН: спустя четыре года после переворота Мьянма стоит на пороге кризиса
Доклад «Затяжной поликризис Мьянмы: четыре года в водовороте нестабильности», опубликованный в среду, рисует мрачную картину страны, находящейся в свободном падении: почти половина населения живет за чертой бедности, жизненно важные услуги рушатся, а экономика находится в упадке.
При отсутствии политического решения в этом году кризис, вероятно, еще более усугубится.
«Предстоящий год станет испытанием на прочность для Мьянмы», — предупреждают авторы доклада, призывая к срочному международному вмешательству, чтобы смягчить страдания и предотвратить полный коллапс.
«Более стабильная и мирная Мьянма, опирающаяся на открытую экономику, защищающая свои людские и природные ресурсы и инвестирующая в безопасность и процветание всего своего населения, отвечает интересам как соседних стран, так и международного сообщества в целом», — отмечается в докладе.
Бум на черном рынке
С 2020 года ВВП Мьянмы сократился на девять процентов, что аннулировало экономические достижения предыдущего десятилетия.
Инфляция в 2024 году достигла 25,4 процента, резко снизив покупательную способность населения.
Дефицит торгового баланса вырос до 2,2 процента от ВВП, что усугубилось жесткими ограничениями на трансграничную торговлю. Валюта страны обесценилась с 1 330 кьят за доллар в 2021 году до 4 520 кьят в 2025 году, сделав импорт недоступным и вызвав резкий рост цен.
Ситуация ухудшилась после того, как Мьянма была внесена в черный список Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) за неспособность противодействовать отмыванию денег и финансированию терроризма.
На фоне кризиса нелегальная экономика процветает. Мьянма стала мировым лидером по производству опиума и героина, а также одним из крупнейших производителей метамфетамина.
Нерегулируемая добыча нефрита, оцениваемая в миллиарды долларов в год, подпитывает коррупцию и разрушение окружающей среды. По всей стране процветают нелегальные азартные игры, торговля людьми и мошеннические схемы, особенно в приграничных районах.
Общество в кризисе
Продолжающийся конфликт вынудил более 3,5 миллиона человек покинуть свои дома внутри страны, многие другие бежали за границу. Внутренне перемещенные лица не получают достаточной помощи и защиты, а ресурсы принимающих сообществ практически исчерпаны.
Голод достиг катастрофического уровня, а сельскохозяйственное производство сократилось на 16 процентов с 2021 года, в основном из-за конфликта и климатических катастроф. Нехватка удобрений, резкое подорожание топлива и перебои в торговле привели к росту цен на рис на 47 процентов в некоторых регионах.
Западный штат Ракхайн особенно уязвим: прогнозируется, что к середине 2025 года местное производство продовольствия обеспечит пищей лишь 20 процентов потребностей населения.
Государственные службы также разрушены: более половины населения не имеет доступа к электричеству; больницы в зонах конфликта не функционируют.
Угроза массовой эмиграции
Критическая экономическая и социальная ситуация в Мьянме привела к массовой миграции молодежи: к 2023 году 3,7 миллиона человек переехали в Таиланд. Многие из них сталкиваются с эксплуатацией и принудительным трудом из-за сложностей с легальной миграцией. Те, кто остаются в стране, рискуют быть насильно призванными в армию.
Сфера образования также находится под угрозой: в 2023/2024 учебном году более 20 процентов детей не посещали школу из-за конфликта и экономических трудностей.
Кризис или окно возможностей?
Перспективы развития у Мьянмы остаются крайне туманными. Если текущие тенденции сохранятся, уровень бедности продолжит расти, миграция усилится, а экономика страны останется в ослабленном состоянии из-за продолжающегося конфликта и международной изоляции, предупреждают авторы доклада. Однако, по их мнению, несмотря на углубляющийся кризис, возможности для восстановления страны все же существуют.
В докладе отмечается устойчивость местных сообществ и роль гражданского общества в восстановлении социальной сплоченности. Вовлечение диаспоры через образование и профессиональное развитие может помочь сохранить и привлечь таланты. Расширение экономических возможностей для женщин способно повысить доходы домохозяйств.
Сельское хозяйство играет ключевую роль в обеспечении продовольственной безопасности Мьянмы. Инвестиции в устойчивые к изменению климата культуры и ирригационные системы могут повысить урожайность. Охрана окружающей среды, включая восстановление лесов и мангровых зарослей, может создать рабочие места и защитить экосистему.