ОБЪЯСНЯЕМ | Гуманитарная помощь – или ее отсутствие – в Газе
Масштабы помощи, поступающей в анклав, слишком малы по сравнению с потребностями 2,3 миллиона его жителей. Они оказались ловушке в войны, начавшейся почти год назад после нападений под руководством ХАМАС. Тогда в Израиле были убиты более тысячи человек, и около 250 – взяты в заложники.
В результате военных действий палестинцы в Газе сталкиваются с нехваткой продовольствия, распространением болезней, разрушениями, дефицитом предметов первой необходимости и отсутствием доступа к здравоохранению, воде и санитарии.
Сокращение поставок
Маршруты в осажденный сектор Газа, окруженный Израилем с севера и востока и Египтом с юга, лежат через контролируемые Израилем границы.
До войны в анклав ежедневно въезжали около 500 грузовиков с коммерческими и гуманитарными товарами. Сейчас их количество резко сократилось. За весь август лишь 1559 грузовиков въехали в Газу через пограничные переходы Керем-Шалом и Рафах.
В период с 1 по 15 сентября израильские власти оказали содействие лишь 37 (или 39 процентам) из 94 запланированных гуманитарных миссий в северную часть сектора. В общей сложности 25 (или 27 процентам) из них было отказано в доступе, согласно данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ).
В южной части Газы из 243 запланированных поездок в целях оказания помощи израильские власти содействовали только 129, или 53 процентам, при этом отказав в доступе 41 из них (17 процентов).
В УКГВ указывают продолжающиеся боевые действия, ограничения доступа и повреждения инфраструктуры, а также ухудшение ситуации с безопасностью, включая мародерство и приказы об эвакуации, в качестве ключевых факторов, препятствующих доставке помощи.
Усилия Израиля
Согласно заявлениям представителей Израиля, эта страна обеспечивает достаточную поддержку гражданским лицам в секторе Газа.
По словам постоянного представителя Израиля при ООН Дани Данона, израильские гуманитарные усилия «не имеют себе равных».
«Мы оказали содействие в доставке более миллиона тонн помощи, в том числе 800 тысяч тонн продовольственной помощи, – сказал он. – Мы ясно дали понять, что мы более чем готовы работать с агентствами, которые намерены с нами сотрудничать».
Своевременный доступ
Старший координатор ООН по гуманитарным вопросам и восстановлению в Газе Сигрид Кааг отметила, что она и ее команда провели конструктивные встречи с израильскими властями на самом высоком уровне, однако потребность в расширении масштабов помощи в анклаве сохраняется.
Читайте также:
ООН: необходимо активизировать усилия по спасению мирных жителей Газы
По ее словам, главное не то, сколько грузовиков пересекают границы, а то, что и когда в итоге получает население по всей Газе. В связи с этим Кааг предупредила, что потребности жителей анклава превышают объемы доставляемой помощи.
В ходе брифинга в Совете Безопасности в понедельник она заявила, что задержки с доставкой помощи могут привести к тяжелым последствиям.
Препятствия и ограничения
Недавно прошедшая под эгидой ООН кампания вакцинации против полиомиелита продемонстрировала, что своевременные поставки в Газу возможны. Однако гуманитарные агентства на местах по-прежнему сталкиваются с ограничениями и задержками.
«Ограничения, введенные израильскими властями на ввоз предметов первой необходимости, особенно опасны для детей, беременных женщин и людей с ослабленной иммунной системой, из-за этого также усиливается напряженность и беспокойство в переполненных убежищах», – заявили представители гуманитарных учреждений.
Тем временем из УКГВ сообщили, что автоколонны с гуманитарной помощью подвергаются обстрелам и многочасовым задержаниям в зонах боевых действий. Так, Всемирная продовольственная программа (ВПП) была вынуждена приостановить свою деятельность после того, как израильские войска обстреляли ее транспорт. На сегодняшний день в результате израильских ударов в Газе были убиты более 200 сотрудников ООН.
Предметы первой необходимости
Усилия гуманитарных учреждений организованы с помощью специализированных кластеров по темам от здравоохранения до жилья.
Организации, специализирующиеся на здравоохранении, водоснабжении, санитарии и гигиене, недавно предупредили об острой нехватке в Газе мыла и других гигиенических товаров, необходимых для предотвращения распространения диареи и других болезней. В Агентстве ООН по делам палестинских беженцев (БАПОР) предупредили в понедельник о том, что санитарные условия в Газе ухудшаются с каждым днем.
Еще одна проблема – нехватка убежищ. По состоянию на понедельник, около 86 процентов Газы подвержено распоряжениям об эвакуации, сообщили из УКГВ. В Управлении ООН подчеркнули, что подобные меры Израиля без обеспечения того, чтобы перемещенные лица имели безопасные места для проживания, усугубляют гуманитарный кризис для сотен тысяч людей.
По данным ООН, 1,13 миллиона человек нуждаются в материалах для самодельных убежищ или палаток, а 1,34 миллиона человек не имеют постельных принадлежностей.
По крайней мере 25 тысяч комплектов для герметизации временных убежищ – примерно 25 грузовиков – должны доставляться каждую неделю на юг Газы для того, чтобы люди могли подготовиться к приходу холодной и дождливой погоды в ноябре.
В рамках межведомственной инициативы под эгидой Управления ООН по делам беженцев (УВКБ), в августе на юг Газы каждую неделю прибывало в среднем лишь два грузовика с предметами для улучшения жилищ. При таких темпах организациям потребуется два года, чтобы предоставить необходимый объем базовой помощи для подготовки к зиме.
Доступ на север Газы
В северных районах анклава сохраняются кризисные условия, однако УКГВ не может получить доступ к этому району уже четыре недели, сообщили из Управления ООН в понедельник.
«Отказы и ограничения в доступе со стороны Израиля наряду с другими трудностями препятствуют возможности гуманитарных миссий оценивать потребности, координировать ответные меры, получать грузы и готовиться к сезону дождей на севере», – заявили в УКГВ.
По данным агентства, ограниченный доступ к северной части Газы продолжает сказываться на благополучии сотен тысяч людей, которые находятся в ужасных условиях и страдают от острой нехватки предметов первой необходимости.