Перейти к основному содержанию

Лучше, чем было: последствия войны и путь к восстановлению украинской экономики

Война принесла беспрецедентные трудности для экономики Украины, но у страны есть и уникальные возможности для устойчивого восстановления. Об этом свидетельствуют результаты исследования, подготовленного Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

Несмотря на масштабные вызовы, экономика Украины продемонстрировала впечатляющую устойчивость и продолжает функционировать, подчеркивают авторы доклада. Тем не менее, для стабильного повышения уровня жизни населения, ускорения процесса восстановления и сокращения разрыва в доходах с другими странами потребуются целенаправленные усилия. Помимо устранения последствий войны, необходимо изменить условия, приводившие к экономической стагнации в годы до начала полномасштабного вторжения РФ, отметили эксперты.

Восстановление экономики

Украина – страна со средним уровнем дохода и хорошими возможностями для роста, говорится в докладе ЮНИДО. Плодородные земли, природные ресурсы, стратегическое географическое положение, культура и квалифицированная рабочая сила – все это предпосылки для успеха, но война вносит свои коррективы.

Читайте также:

Вернуть надежду: ООН помогает восстанавливать жилье в разрушенном войной Харькове

Перед лицом полномасштабного вторжения России правительство Украины в 2022 году приняло Национальный план восстановления. В нем изложены важнейшие руководящие принципы, в том числе подход «восстановить лучше, чем было», который дает возможность создать более крепкую, безопасную и устойчивую к различным бедствиям инфраструктуру и системы управления.

Кроме того, правительство определило пять приоритетных направлений: энергетические объекты, разминирование, частный сектор, жилищное строительство, а также жизненно важная и социальная инфраструктура.

Экономический шок

Война нанесла Украине серьезный экономический ущерб. Валовая добавленная стоимость (ВДС), по данным доклада ЮНИДО, упала на 21 процент. По словам исследователей, это стало следствием широкомасштабных разрушений, нарушения цепочек поставок и потери доступа к ключевым ресурсам и рынкам. Кроме того, количество рабочих мест сократилось на 29 процентов, что усугубило трудности, с которыми сталкивается население страны.

Самый значительный шок экономике Украины был нанесен в первые месяцы после полномасштабного вторжения, говорится в докладе. Так, речь идет о разрушении производственных мощностей, остановке инвестиционных проектов, снижении внутреннего спроса, разрушении транспортной инфраструктуры, блокировании портов, ограничении трансграничных валютных платежей, сужении числа и разнообразия выпускаемых товаров, дефиците импортных энергоресурсов, инфляционном давлении и девальвации валюты.

Масштабные нападения по всей Украине привели к гибели людей и разрушениям инфраструктуры.
© ЮНФПА
Масштабные нападения по всей Украине привели к гибели людей и разрушениям инфраструктуры.

При этом, несмотря на проблемы, исследователи подчеркивают устойчивость определенных секторовукраинской экономики и предлагают стратегический подход к ее восстановлению. Украина стремится соответствовать стандартам Европейского Союза и глубже интегрироваться в глобальные цепочки добавленной стоимости, и этот процесс будет непростым.

Промышленность в кризисе

Индустриальный сектор Украины, который когда-то был основой экономики, особенно сильно пострадал от войны. В частности, металлургическая отрасль, которая исторически вносила значительный вклад в ВВП страны, была разрушена конфликтом, говорится в исследовании ЮНИДО.

Поскольку производственные мощности сосредоточены в восточных регионах Украины, многие из них были разрушены или серьезно повреждены. Международная конкурентоспособность украинских базовых металлов, которая когда-то была сильной стороной экономики, теперь под угрозой. В докладе подчеркивается необходимость значительных инвестиций в восстановление этого сектора с акцентом на модернизацию и внедрение более экологичных методов.

Производство продуктов питания и напитков, в отличие от металлов, менее географически концентрировано, что в некоторой степени защитило его от всей тяжести конфликта. Данная отрасль остается критически важной для восстановления экономики Украины и обладает значительным потенциалом для интеграции в европейские цепочки добавленной стоимости, подчеркнули авторы доклада. Тем не менее, проблемы сохраняются, в частности неравенство между крупными и мелкими производителями, что может препятствовать полноценному восстановлению.

Предприниматели под ударом

Война сильно повлияла на предпринимательство в Украине, отмечают эксперты. Многие малые и средние предприятия были разрушены или вынуждены переехать, что привело к значительным финансовым потерям и операционным проблемам.

Разбор мусора в Буче.
Служба новостей ООН/A. Радомская
Разбор мусора в Буче.

Доступ к финансированию сильно ограничен, а коллапс иностранных и внутренних инвестиций оставил многие предприятия без необходимых ресурсов для восстановления или внедрения инноваций. В отчете подчеркивается необходимость комплексной программы поддержки, включающей кредиты, гранты и техническую помощь, чтобы помочь бизнесу восстановиться и внести свой вклад в более широкое экономическое возрождение.

Экологические последствия

В докладе также рассматривается воздействие войны на окружающую среду, которое было значительным. Разрушение инфраструктуры привело к снижению потребления ресурсов на 18 процентов и сокращению выбросов углекислого газа на 20 процентов. Однако это не обязательно является положительной тенденцией, отмечают эксперты, поскольку она отражает более широкий экономический коллапс, а не устойчивые практики.

В докладе подчеркивается рост концентрации выбросов и материалоемкости экономики, вызванные нарушением цепочек поставок и оккупацией ключевых промышленных регионов.

Леса и землепользование также пострадали из-за разрушения инфраструктуры и увеличения лесозаготовительных работ. Авторы призывают к созданию четкой нормативно-правовой базы для решения экологических проблем, подчеркивая важность устойчивых практик в агропромышленных отраслях Украины.

Украинские земли загрязнены минами.
© ВПП/Н.Абдельмаджид
Украинские земли загрязнены минами.

Путь к восстановлению

Эксперты ЮНИДО делают вывод о том, что восстановление украинской экономики потребует двойного подхода: удовлетворение неотложных потребностей путем целевых инвестиций в критически важные сектора и в то же время создание основы для долгосрочного устойчивого роста. Это включает в себя приведение производства в соответствие со стандартами ЕС, внедрение более экологичных промышленных практик и содействие инновациям во всех секторах.

Война нанесла огромный ущерб экономике, промышленности и предпринимательскому ландшафту страны. Тем не менее, со стратегическим подходом, ориентированным на восстановление, модернизацию и устойчивые практики, у Украины есть путь к восстановлению.