ИНТЕРВЬЮ | Первый заместитель главы ООН – участникам форума по развитию: «Будьте лидерами!»
При сегодняшних темпах лишь 17 процентов Целей устойчивого развития (ЦУР), достичь которых международное сообщество обязалось до 2030 года, будут выполнены в срок. Первый заместитель Генсека ООН предлагает конкретные меры, чтобы ускорить этот процесс, и призывает руководителей всех уровней «быть лидерами». Об этом она заявила в эксклюзивном интервью Майре Лопес из Службы новостей ООН.
Интервью было сокращено в соответствии с форматом сайта
Майра Лопес: На этой неделе представители международного сообщества собрались в Нью-Йорке на Политический форум высокого уровня. Что бы Вы хотели сказать лидерам, участвующим в форуме?
Амина Мохаммед: Будьте лидерами, чтобы выполнить обязательства, заявленные в Повестке дня ЦУР, чтобы улучшить жизнь людей. Будьте лидерами, чтобы защитить планету и удержать потепление в пределах 1,5 градуса Цельсия. ООН – это место, где вы услышите глас народа, узнаете о чаяниях и надеждах людей. Это [общение в ООН] должно дать вам энергию и воодушевить, чтобы вы вернулись в свои страны и начали действовать.
МЛ: Система Организации Объединенных Наций предлагает шесть ключевых направлений для ускорения действий, так называемых «переходов». Расскажите, пожалуйста, поподробнее об этих направлениях.
АМ: Когда государства-члены ООН в прошлом году получили тревожный сигнал об отставании в достижении ЦУР, они дали нам четкие указания. Ведь 15 или 17 процентов – это непроходной бал. Мы должны были подумать, где взять ресурсы и как их инвестировать в ускорение достижения ЦУР, где частный сектор может помочь, где ООН могла бы расширить свою поддержку.
Мы подумали, что стоит обратить особое внимание на продовольственные системы. Мы помним, как отразилась на них пандемия COVID-19, как подействовали последствия войны в Украине.
Конечно, нам удалось запустить Черноморскую зерновую инициативу, и это спасло жизни. Но я думаю, что было очевидно, что мы можем сделать больше.
Продовольственная система в ее сегодняшнем виде во многом мешает нам удержать потепление в пределах 1,5 градуса. Мы должны пересмотреть то, как мы производим продовольствие, доставляем еду на стол, как привлекаем к этому процессу молодежь. Инвестиции в продовольственные системы – это первое направление действий.
Второе – энергетический переход. Как нам сделать, чтобы каждый был обеспечен энергией, чтобы все имели доступ к ней, будь то для приготовления еды или в таких сферах жизни, как образование и здравоохранение. Мы должны искать решения, и необязательно в рамках электросетей. Это могут быть мини-сети, которые помогут обеспечить энергией целые общины, особенно если мы хотим связать их с продовольственными системами.
Третье направление – это связь. Новые технологии уже есть, естественно. Но как нам обеспечить людей связью? И для чего? Например, мы хотим, чтобы женщины могли получать финансовые услуги и общаться с миром посредством электронной торговли, не покидая свою деревню. Эту связь необходимо обеспечить энергией, чтобы она работала и могла внести лепту в продовольственные системы.
Затем мы подумали, что система образования находится не в лучшей форме, и поняли, что это должно быть четвертым направлением. Не то чтобы мы пытаемся полностью реформировать систему в одночасье – это наша конечная цель, и мы к ней стремимся.
Но что требует срочного внимания? Молодежь не может найти работу, потому что молодые люди не получают должного образования. Так вот, мы хотим обеспечить им доступ к рынкам, использовать для этого технологии и позаботиться о том, чтобы никто не остался за бортом. Надо устранить существующие сегодня пробелы, создать рабочие места.
Очень важно в этом контексте напомнить о социальной защите. Когда у людей есть такой задел устойчивости, такие потрясения, как COVID-19, уже не собьют их с ног.
Ну, и защита окружающей среды невозможна, если мы не признаем существование тройного кризиса: климат, биоразнообразие и загрязнение. Это все неотъемлемая часть наших усилий по удержанию потепления в пределах 1,5 градуса.
МЛ: Хотелось бы остановиться на цифровых инновациях. Мы знаем, что они меняют мир, как лучшему, так и к худшему. Что в Вас вселяет оптимизм, как мы можем сделать так, чтобы технологии были на службе людей по всему свету?
АМ: Я недавно познакомилась с одним человеком в Барбадосе. Он – создатель одной из первых поисковых систем. Я попросила его поделиться мыслями о сегодняшней эре технологий. Он ответил: «Это прекрасно, это страшно, мы к ней не готовы». Я подумала, кажется, ему удалось отразить реальность в одном предложении. Генеральный секретарь ООН выдвинул участникам Саммита будущего свои предложения о том, как воспользоваться потенциалом таких технологий и одновременно оградить людей от исходящей от них угрозы. Реализация этих мер позволит добиться больших успехов в обеспеченном связью мире и при этом укрепить контроль над тем, как применяются эти технологии, например, как создаются алгоритмы, которые предвзято относятся к женщинам.
Я спросила тогда своего собеседника: «Это как переход от телеги с лошадью к двигателю внутреннего сгорания?» И он ответил: «Нет, гораздо более масштабный сдвиг, так как мы говорим об изменении образа жизни». Мы никогда не будем прежними, поскольку мы теперь имеем эти средства связи.
Урбанизация достигнет к 2050 году 70 процентов. Представьте себе, что, когда вы заселяетесь в гостиницу, вас больше не будет приветствовать живой человек. У вас будет QR-код, и вы все сможете сделать сами. Нас ждет столько изменений! Мы будем по-другому общаться, учиться, развиваться. Я думаю, что все это необходимо обсуждать, так как общество ждут такие изменения.
Я надеюсь, что мы сохраним свои устои и используем технологии во благо, не позволим, чтобы они нами управляли.
МЛ: Чтобы выполнить ЦУР, нам нужно объединить усилия. Как страновые команды ООН и постоянные координаторы поддерживают государства в этом вопросе?
АМ: Когда после Целей тысячелетия [2000-2015 гг.] мы приняли Цели устойчивого развития [2015-2030 гг.], мы перешли к гораздо более широким рамкам. Концептуально мы перешли от социальной повестки дня к инклюзивной экономике, а она требует совсем других навыков. С другой стороны, мы же говорим и о развитии. Это значительно расширяет повестку дня.
Присутствие ООН в каждой стране – это большое преимущество, поскольку мы хотим, чтобы каждая страна в первую очередь занялась своими приоритетами.
Мы говорим об иклюзивной экономике, о том, как помочь каждой женщине, а не только кучке избранных; чтобы каждый ребенок почувствовал заботу, а не только некоторые из них. Мы должны воспользоваться имеющимися возможностями, чтобы продемонстрировать, как этого добиться. Переход, о котором мы говорим, происходит прежде всего на страновом уровне. Но нам нужны масштабы. Когда мы помогаем населению одной-двух деревень, очень важно, чтобы мы имели выход на всю страну, на весь регион. Страна за страной, регион за регионом, мы охватим всех 8,3 млрд жителей планеты.
МЛ: Мы обсуждаем, как ускорить достижение ЦУР, а ведь вокруг складывается крайне неблагоприятная ситуация из-за войн и геополитической напряженности. Что Вы скажете по этому поводу? Как Вы думаете, удастся ли продвигать ЦУР в такой обстановке?
АМ: Ну, придется вернуться к Вашему первому вопросу. Нам нужны лидеры. Лидеры на всех уровнях. Речь идет не только о главе государства, но и о руководителях бизнесов, организаций гражданского общества, молодежных лидерах. Это главное, что вселяет надежду. Возрождение ООН в этом процессе означает, что всемирная организация становится более мощной платформой для глобального сообщества, которая обеспечивает, чтобы голос каждого был не только услышан, но и стимулировал остальных к действиям. Мы не обладаем всей полнотой власти, но у нас есть голос, который мы используем. Мы должны всегда помнить, что мы представляем самых разнообразных людей с крайне разнообразными потребностями.
Мне это кажется очень важным, нам нужно больше равенства в мире. Особенно важно изыскать ресурсы для реализации повестки дня в области развития, мира и безопасности. Безопасность – это не то, что приводит к росту военных расходов, это инвестиции в предотвращение конфликтов. Это и есть развитие.
Вся система сегодня несправедлива, она не учитывает обстоятельства сегодняшнего дня. Она была создана для восстановления после Второй мировой войны, чтобы война не повторилась для будущих поколений. Но принципы, на которых строилась эта защита, нужно применить и сейчас: обеспечение людей ресурсами для нормальной жизни. Поэтому нам необходимо долгосрочное финансирование развития для каждой страны.
Надо понимать, что после любого кризиса, такого как пандемия, например, необходимо при восстановлении строить лучше, чем было. А это означает более экологичные проекты, более устойчивые решения для планеты.
Я все-таки надеюсь, что ускорение произойдет, так как мы оказались перед лицом экзистенциальной угрозы, а цель удержать потепление в пределах 1,5 градуса висит на волоске. Если люди понимают это, они не могут отсиживаться в сторонке.
Как они будут реагировать, зависит от того, насколько, как они считают, справедливо к ним относятся власти на местном, государственном и международном уровне.
Мы живем на планете с хорошо связанными между собой и полными энергии молодыми людьми. Они взволнованы, так как не уверены в завтрашнем дне.
Если говорить о террористах – ведь ими не рождаются. Террористов создает среда, которая оставляет людей за бортом; среда, в которой царит несправедливость; в которой нет места надежде. И молодые люди становятся легкой добычей для тех, кто стремится к разрушению.
Но я надеюсь на лучшее, так как в мире еще никогда не было больше, чем сейчас, ресурсов, необходимых, чтобы продвинуться в правильном направлении. У нас есть прекрасная база и маршрут, проложенный с помощью ЦУР. Нам надо просто встать на ноги и пройти эту последнюю милю, чтобы выполнить взятые на себя обязательства.