Спецдокладчик ООН: «Уважение к мертвым – это то, что делает нас людьми»
В апреле 2021 года Моррис Тидбалл-Бинц, судебный медик, гражданин Чили и Аргентины, был назначен Специальным докладчиком ООН по вопросу о внесудебных, суммарных или произвольных казнях. На 56-й сессии Совета по правам человека в Женеве он представил доклад «Защита мертвых», в котором поделился своими суждениями о том, почему защита мертвых является значимым вопросом прав человека.
«Защита мертвых и проявление уважения к ним – это то, что делает нас людьми, – убежден Спецдокладчик. – Люди следовали этим принципам с самого начала существования человечества во всех культурах и религиях. В наши дни защита мертвых регулируется религиозной, культурной и социальной практикой по всему миру, национальными законами, а также международным гуманитарным правом, которое применяется во время войны».
Расследование всех потенциально незаконных смертей государствами и властями – это обязанность в соответствии с международным правом в области прав человека, напоминает Моррис Тидбалл-Бинц. Для надлежащего расследования потенциально незаконной смерти необходимо тело жертвы, чтобы расследование могло быть проведено в соответствии с международными стандартами. С другой стороны, существует право семьи на траур и возвращение останков своих погибших близких. В некоторых случаях между правами возникают противоречия. Например, многие религии предписывают похоронный обряд в течение 24 часов после смерти. Это может быть кремация в индуизме, буддизме и джайнизме или погребение в исламе и иудаизме.
Право на правду
«Это одно из основных прав семей – знать, что случилось с их любимым человеком, исчезнувшим или умершим, – напоминает Спецдокладчик. – С этим связано право на правду, право знать, что именно произошло, а также право на справедливость. Возмещение ущерба, а также борьба с безнаказанностью – это первый шаг к тому, чтобы избежать повторения подобных событий».
Все это требует расследования, которое должно проводиться в соответствии с международными стандартами, оперативно, но при этом тщательно, полно, прозрачно и достоверно. По словам Спецдокладчика, при этом необходимо следовать двум основополагающим концепциям, которые заключаются в независимости и беспристрастности расследования.
Примеры позитивных инициатив
Примеры позитивных инициатив по расследованию насильственных исчезновений можно найти в Аргентине, Чили и Южной Африке. В 2023 году правительство Чили взяло на себя ответственность за поиск сведений о примерно 1470 лицах, задержанных и казненных при диктатуре Аугусто Пиночета в период с 1973 по 1990 год. Национальный план по установлению истины и восстановлению справедливости включает в себя установление обстоятельств насильственного исчезновения жертв, содействие установлению уголовной ответственности, облегчение процесса обнаружения, извлечения, идентификации останков жертв и возвращения их семьям.
В Южной Африке за годы апартеида могли насильственно исчезнуть до 2000 человек. Из них 477 были официально признаны насильно исчезнувшими Комиссией по установлению истины и примирению. В 2005 году Комиссия создала Целевую группу по поиску пропавших без вести лиц, которой было поручено найти, эксгумировать и идентифицировать останки умерших во времена апартеида.
К сожалению, отмечает Спецдокладчик, во многих странах отсутствует четкий свод правил и руководящих принципов, напоминающих властям об обязанности защищать и уважать тела умерших людей при любых обстоятельствах. Другая проблема – нехватка ресурсов и опыта в этой области. В некоторых случаях возникает ситуация, когда лица, виновные в незаконной смерти, намеренно уничтожают или пытаются скрыть останки тел жертв, чтобы избежать расследования.
«Там, где есть воля, можно сделать все необходимое...»
«Там, где есть воля, можно сделать все необходимое даже в условиях ограниченных ресурсов, и доклад полон примеров такой практики, – говорит Моррис Тидбалл-Бинц. – Наиболее известные примеры – военные кладбища, но и с мертвыми, чья смерть не связана напрямую с вооруженными конфликтами, часто обращаются достойно».
На юге Италии, в Катании, есть много районов, где община, муниципалитет или отдельные жители берут на себя обязательство создавать специальные кладбища для захоронения тел погибших мигрантов, извлеченных из моря, чья личность неизвестна. Они следят за тем, чтобы тело, независимо от состояния, было похоронено достойным образом. При этом они сохраняют всю информацию о теле, которая может пригодиться в будущем для последующей идентификации и возвращения семьям.
«Это прекрасный пример того, как местные общины, обладающие небольшими ресурсами, но замечательными человеческим качествами, действуют самостоятельно, напоминая нам об основах Всеобщей декларации прав человека», – подчеркивает Спецдокладчик.