Сигрид Кааг: облегчение страданий жителей Газы – наша коллективная ответственность
Масштабные разрушения, бесчеловечные условия – таковы впечатления Сигрид Кааг, Старшего координатора ООН по гуманитарным вопросам и восстановлению в секторе Газа, от недавней поездки в анклав. Подробнее о своем визите она рассказала в интервью Службе новостей ООН.
СК: Цель поездки, конечно же, состояла в том, чтобы провести встречи, переговоры и получить как можно больше информации о вызовах, проблемах и о том, как мы можем добиться прогресса. Еще одна цель – поддержать всех коллег из гуманитарных организаций, которые ежедневно работают в секторе Газа. То, что я видела в разных частях Газы, которые мы проезжали во время этого визита, а это был мой четвертый визит, это масштабные разрушения. Разговаривать с людьми и слышать от них, как на них это повлияло, слышать об их потерях, их травмах. И, конечно же, как им удается справляться с очень, очень тяжелыми, почти бесчеловечными условиями, в которых живет большинство жителей Газы.
На этот раз основное внимание в ходе поездки было уделено состоянию здравоохранения в секторе Газа, и меня сопровождала команда ВОЗ. Мы посетили медицинский комплекс «Насер», который внутри был полностью разгромлен. Но медицинский директор уже планировал, как ему перезапустить работу больницы, по крайней мере, в частичном формате.
Я также посетила полевой госпиталь IMC, где лечатся многие тяжелораненые, в том числе раненые и истощенные дети. Я разговаривала с пациентами, а также с врачами. И я была очень тронута, но, конечно же, я осознаю коллективную ответственность, которую мы все несем в том, что касается облегчения страданий [населения], и мы должны стараться работать как можно больше не только для того, чтобы доставлять гуманитарную помощь, но и для того, чтобы она доходила до людей на последовательной и стабильной основе. И, конечно же, нужно также заглянуть за горизонт нынешнего кризиса.
Служба новостей ООН: Резолюция 2720, в которой содержится просьба об учреждении вашего поста, также требует создания механизма для увеличения поставок гуманитарной помощи в Газу. Какова наша позиция по этому вопросу и каковы проблемы при создании этого механизма?
СК: Я думаю, что резолюция на самом деле является важнейшей с точки зрения двух аспектов. Это облегчение и ускорение доставки гуманитарной помощи в Газу, и второй аспект – это создание механизма для поддержки этого и, в конечном итоге, также для поддержки коллективных усилий ООН, международных НПО, а также палестинских НПО и более широкого международного сообщества.
За последние месяцы мы создали интегрированную базу данных. У нас есть согласованные маршруты, так называемый иорданский маршрут. Мы работаем над морским коридором, конечно, также учитывая важность египетского маршрута через Рафах, чтобы гарантировать, что у нас есть точки доступа, что мы можем увеличить объемы [поставок] и что мы действительно можем отслеживать, уведомлять и лучше понимать, что будет отправлено в Газу в соответствии с приоритетами, установленными местной гуманитарной командой. А затем в самой Газе мы должны понимать, что помощь доходит до людей и распределяется оптимальным образом. Видите ли, механизм – это не священный институт, это платформа, обеспечивающая понимание ситуации, помогающая расставить приоритеты и предоставляющая данные. И в конечном итоге он должен сделать этот процесс гладким. Так мы избавимся от всех ненужных задержек, мы будем знать, что происходит. И в конечном итоге это также обеспечит прозрачность, которая очень необходима.
Служба новостей ООН: Вы говорили о возможности создания морского коридора, и об этом сейчас очень много говорят. Какова наша позиция по этому вопросу?
СК: Сейчас все еще ведется очень активная работа. Но вы, возможно, помните, что в феврале Организация Объединенных Наций уполномочила меня от имени ООН, наряду с рядом министров иностранных дел приверженных этому вопросу стран и правительством Кипра, заявить, что мы видим ценность в дополнительном морском коридоре. Мы пытаемся понять, как это можно воплотить это в жизнь – как со стороны ООН, так и со стороны гуманитарных организаций в Газе.
Мы изучаем, при каких условиях, по каким параметрам ООН могла бы участвовать в получении и распределении [помощи] по сектору Газа. Здесь также есть соображения безопасности. У нас, конечно, есть серьезные опасения по поводу безопасности при распределении [помощи], а также безопасности и защиты гражданского населения. Прорабатывается ряд вопросов.
Читайте также:
Для оказания помощи в Газе и на Западном берегу БАПОР требуется 1,2 млрд долларов
Со стороны ООН, в рамках этого механизма и моей миссии, мы размещаем у себя секретариат для поддержки государств-членов, которые хотят отправлять грузы через Кипр. На Кипре находятся наблюдатели. И мы поддерживаем этот процесс с самого начала и, надеюсь, до конца.
И это важный маршрут, однако, как я уже много раз говорила раньше, он не заменяет важность поддержки в будущем восстановлении и реконструкции – в Газу должны поступать товары. И главное – это сухопутные маршруты, сухопутные и еще раз сухопутные, и это наша главная цель. Но дополнения приветствуются, учитывая сложность ситуации и совокупность потребностей не только сейчас, но и в будущем.
Служба новостей ООН: Растет беспокойство по поводу безопасности гуманитарных работников в секторе Газа. Да и сами гуманитарные работники беспокоятся за свою безопасность. Что делается для того, чтобы, скажем так, укрепить механизм «деконфликтации» и гарантировать, что они смогут выполнять свою работу?
СК: Да, это, конечно, ужасающая ситуация, когда так много гуманитарных работников, большинство из которых палестинцы, погибли. В любой ситуации войны и конфликта это всегда большой риск. И люди рискуют своей жизнью, служа другим. Это самая благородная жертва, но мы не должны принимать такое положение дел. Деконфликтация – это давняя и важная тема для дискуссий, и, конечно же, активных переговоров. Деконфликтация – это очень чувствительный и сложный процесс, но он требует очень четкого понимания, общения, уважения, конечно, к роли гуманитарных работников и соглашений о том, как осуществляется их деятельность. Это сказывается на гуманитарных колоннах. Это сказывается на распределении. Это требует очень четких и очень конкретных соглашений, о которых мы ведем переговоры с израильскими властями и, в частности, конечно, ЦАХАЛ играет здесь ключевую роль.
Служба новостей ООН: Я знаю, что сейчас все внимание сосредоточено сейчас на гуманитарном кризисе. Но война продолжается, и мы видим картины разрушений, которые находятся за пределами понимания. Возможно ли восстановление на данном этапе?
СК: Я думаю, это риторический вопрос. Я думаю, что на нас лежит обязанность проявлять осторожность, на нас лежит ответственность, и мы обязаны думать о палестинском гражданском населении в секторе Газа и тесно сотрудничать с Палестинской автономией. Конечно, мы – и Генеральный секретарь неоднократно заявлял об этом – мы надеемся на их скорейшее возвращение в Газу, чтобы они могли возглавить этот процесс. У Палестинской администрации есть реформа, есть план для сектора Газа. И было проведено много исследований. Если это возможно, я думаю, что это будет очень трудная задача.
Если посмотреть на масштабы ущерба, даже просто на разбор завалов, и на необходимость как можно скорее восстановить жилье, вернуть детей в школы или хотя бы создать другие места для обучения, чтобы не получилось так, что выросло поколение, у которого не было доступа к надлежащему образованию. Для палестинцев это всегда было гордостью.
На нас лежит ответственность за обеспечение начала работ по скорейшему восстановлению. Мы должны думать о реконструкции, а также о финансировании. Я, конечно, прекрасно осознаю, что это неразрывно связано с прогрессом на политическом фронте, с решением о двух государствах. Но мы не можем просить мирных жителей подождать. Жизнь продолжается, и люди и так уже настрадались.
Служба новостей ООН: Говоря о страданиях людей, я хотел бы сейчас коснуться вопроса восстановления. Потому что, как вы сказали, мы обязаны восстановить Газу, но как люди, пережившие эти ужасы, могут обрести надежду и продолжить свою жизнь?
СК: Исцеление души – это очень личный процесс. И я думаю, что нам, в безопасности внешнего мира, очень трудно даже начать понимать, через что прошли эти люди. Дети, внезапно оставшиеся без единого живого родственника. Дети, которым пришлось перенести ампутации без анестезии. Семьи, потерявшие своих детей, свои дома, или неоднократно покидавшие свои дома.
Исцеление – не только физическое – требует внимания, мы должны поддержать исцеление от душевных травм. Это багаж, который людям придется нести всю жизнь. Огромное внимание уделяется психосоциальной поддержке и поддержке психического здоровья в кризисных ситуациях.
Когда я работала в правительстве Нидерландов, мы возглавляли множество международных усилий в этом направлении, и я попросила ряд коллег, с которыми я общаюсь, относится к этому аспекту как к не менее важному, чем еда, кров, вода. Иначе вы не можете быть целостным человеком. Этот аспект требует особого внимания на долгие годы вперед. И здесь, хотя палестинцы в секторе Газа в конечном итоге оказались очень стойкими, им нужна значительная поддержка. Нам нужны эксперты. Нам нужны психологи, психиатры. Нам нужны те, кто будет готовить специалистов.