Гендерное равенство: масштабное исследование ООН и правительства Казахстана
Женщины в Казахстане имеют достаточно прав и возможностей – так считает 73 процента мужского населения страны. Среди женщин такого мнения придерживаются около 58 процентов участниц масштабного социологического исследования о гендерном равенстве, которое было проведено недавно в Казахстане при поддержке структуры «ООН-женщины» и Программы развития ООН.
Между прошлым и будущим
Несмотря на то, что большинство опрошенных высказываются против насилия в отношении женщин, многие из них не осознают, что принуждение к сексу без согласия, угрозы и запугивание женщин их мужьями или партнерами, а также контроль внешнего вида, финансов и общения жен или партнерш являются проявлениями гендерного насилия. 18 процентов опрошенных полностью или отчасти допускают применение мужчинами в отношении жены или партнерши физического насилия, а более 60 процентов респондентов заявили, что мужчины «имеют право» полностью или частично контролировать внешний вид, общение и встречи своей жены или партнерши.
«Сегодня в Казахстане происходит настоящая борьба мнений между квази-традиционалистами и либералами, – рассказала в интервью Службе новостей ООН представительница молодого поколения казахстанских активисток за права женщин в республике, магистр международного права Айгерим Кусаинкызы. – Борьба старого с новым видением о том, какой должна быть современная казахская женщина. Первые уверены в том, что предоставление женщинам еще больших прав – это веяния Запада, которые противоречат казахским традиционным ценностям. Они уверены в том, что женщина не должна работать, не говоря уже об ее участии в политике. Но самое ужасное, что так называемые "традиционалисты" считают, что муж вполне может поднять руку на жену, если вдруг она посмеет ему возразить».
Айгерим считает, что недавнее жестокое убийство молодой женщины, предположительно, ее мужем, бывшим высокопоставленным чиновником, стало триггером для той самой борьбы идеологий в казахстанском обществе. Большинство граждан республики заговорили о необходимости криминализации бытового насилия в отношении женщин и детей, так как, согласно нынешнему законодательству, такие факты относятся лишь к административным правонарушениям порой с минимальным либо условным сроком наказанием.
Еще осенью прошлого года в парламенте приступили к рассмотрению поправок, направленных на ужесточение наказания за бытовое насилие.
Криминализация насилия – сдерживающий фактор для тиранов
Резонансное убийство молодой женщины, в котором подозревается ее муж, бывший высокопоставленный чиновник, стало серьезным толчком для казахстанский властей пойти на такой шаг, как ужесточение наказания за бытовое насилие. Так считает доктор права и международный консультант ООН по предупреждению сексуальной эксплуатации и надругательства Халида Ажигулова.
«Насильственная смерть молодой женщины из обеспеченной семьи в корне изменила ситуацию, которая существовала в правовом поле страны и наконец-то появилась политическая воля на приятие превентивных мер. Во-первых, многим реально стало страшно за своих дочерей, выяснилось, что бытовое насилие существует не где-то далеко, в семьях, где злоупотребляют алкоголем, и среди социально-уязвимых слоев населения», – сказала Ажигулова.
Во-вторых, по ее мнению, возымела действие и активная позиция журналистов. «Власти осознали, что это ситуация на примере данного резонансного убийства наносит серьезный урон имиджу страны и смазывает все ее достижения. Лично мне пришлось давать комментарии многим изданиям, чтобы рассказать о причинах произошедшего», – добавила собеседница.
По ее словам, слишком гуманные законы и проводимые впоследствии косметические поправки привели лишь к осознанию обидчиками своей безнаказанности.
«Согласно статистике ООН, которая была опубликована еще в 2017 году, ежегодно в Казахстане от рук тиранов погибает более 400 женщин, в то время как согласно официальной –только 80. Я считаю, что ооновские данные больше отражают реальное положение дел. И могу судить об этом, основываясь на количестве просьб о помощи, поступающих к нам на горячую линию от женщин. В среднем это 40-50 звонков в день о фактах насилия», – сказала Службе новостей ОНН основательница неправительственного фонда «НеМолчиKZ» Дина Тансари. В показатели смертности женщин, по ее словам, не входят случаи доведения до самоубийства.
В конце прошлого года президент Казахстана официально заявил о необходимости криминализации бытового насилия. Новый законопроект, куда было внесено более ста поправок, был одобрен в Мажилисе и направлен в Сенат. В случае одобрения новый закон затем пойдет на подпись к главе государства.
Многоженство и радикализация казахстанского общества
Все три собеседницы Службы новостей ООН считают, что вопрос соблюдения прав женщин и радикализация современного казахстанского общества взаимосвязаны.
«У меня вызывает большую тревогу тот факт, что число так называемых "традиционалистов", рьяно выступающих против равноправия женщин в республике, год от года растет. Почти половина мужского населения страны под маркой "возрождения национальных традиций и моральных ценностей" ратуют за внедрение "доколониального уклада" (т.е. досоветского – прим. автора), когда жены смотрели за детьми, ухаживали за мужчиной и его родителями, не смели думать о работе и молчали, если подвергались побоям», – говорит Айгерим Кусаинкызы.
«К сожалению, сегодня мы видим, как многие публичные личности, в первую очередь сами женщины, среди которых известные певицы или модели, открыто заявляют, что будут не против, если муж приведет в дом вторую жену», – подчеркнула Айгерим.
Несмотря на то, что Казахстан является светским государством и многоженство тут законом запрещено, социолог и доктор международного права Халида Ажигулова считает, что корни такой ситуации лежат в законодательной реформе, которая была осуществлена еще в 1997 году, после пяти лет с момента обретения республикой независимости.
«Удивительным образом в рамках реформы 1997 года из законодательства исчезли многие важные статьи по защите женщин от насилия и принуждения и защите прав женщин, которые присутствовали в Уголовном Кодексе Казахской ССР в 1959 году. Так, согласно статье 107 в нынешнем виде многоженство не является уголовным преступлением. Тем временем в соседних Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане многоженцам грозит большой срок», – заявила Ажигулова.
Сегодня мы видим, как многие публичные личности, в первую очередь сами женщины, среди которых известные певицы или модели, открыто заявляют, что будут не против, если муж приведет в дом вторую жену
Айгерим Кусаинкызы считает, что борьба старого доколониального мышления с современными взглядами и веяниями путем дискуссий и диалога помогут казахстанскому обществу в конце концов принять и сформировать новые традиции, адекватные времени.
«Все знают, что через Казахстан пролегал Великий шелковый путь и в течение многих веков через нашу степь проходили люди многих национальностей. Я верю, что казахский народ, который всегда был открыт новому извне, сумеет сохранить свои исконные ценности, которые соответствуют общечеловеческим. Но для этого нужно время», – считает активистка.
Читайте также:
ИНТЕРВЬЮ | Права женщин в Казахстане: успехи есть, но многое еще предстоит сделать
ООН в Казахстане
В марте в Астане состоялась презентация результатов аналитического опроса «Общественное восприятие гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в Казахстане», который был осуществлен при поддержке Программа развития ООН (ПРООН) и Структуры «ООН-женщины» совместно с министерством культуры и информации республики. Документ был основан на данных опроса 3800 респондентов из 17 областей Казахстана и трех городов республиканского значения.
«Опрос мнений такого характера проводился в Казахстане впервые. Он представляет собой ценный источник актуальной информации о восприятии гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в Казахстане, который может быть использован национальными партнерами в разработке и принятии эффективных стратегий», – заявила Службе новостей ООН Постоянный координатор ООН в Казахстане Микаэла Фриберг-Стори.
По ее словам, Казахстан добился успехов в сокращении гендерного разрыва, но впереди еще долгий путь, особенно в вопросах равной оплаты труда и представленности женщин в высшем руководстве. В настоящее время женщины являются ключевым фактором экономического роста. В Казахстане более 43 процентов малого и среднего бизнеса возглавляют женщины, что вносит значительный вклад в ВВП и занятость.
В 2023 году Казахстан поднялся на 62-е место из 146 стран в Глобальном индексе гендерного разрыва благодаря усилиям правительства, частного сектора и гражданского общества. ООН открыл 17 Центров развития женского предпринимательства. Эти центры уже помогли тысячам женщин начать и развивать бизнес, используя цифровые инструменты и электронную коммерцию.
«Мы видим, как уже вносятся изменения в законодательство, чтобы защитить женщин и детей. Мы поддерживаем программы, направленные на защиту прав женщин. Но нам еще многое предстоит сделать», – резюмировала Микаэла Фриберг-Стори.