ИНТЕРВЬЮ | Преступники-новаторы: новые технологии «подпитывают» криминальную экономику в Юго-Восточной Азии
Организованные преступные группировки в Юго-Восточной Азии мигрируют в отдаленные районы, чтобы укрыться от закона, и используют цифровые технологии для нелегальной активности: это приводит к расширению незаконного оборота наркотиков и торговли людьми, отмывания денег и мошеннической деятельности.
Представитель Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) Джереми Дуглас рассказал Службе новостей ООН о том, как технологии меняют ландшафт международной организованной преступности в регионе.
Джереми Дуглас: Представители транснациональной организованной преступности – новаторы, и они всегда использовали технологии для ведения бизнеса. С ускорением развития технологий, особенно появлением криптовалют, онлайн-игр, торговых площадок и в последнее время искусственного интеллекта, мы видим, как быстро они внедряют различные инновации.
Особенно это заметно в сфере отмывания денег, происходящего, в частности, через онлайн-казино, некоторые из которых, по сути, функционируют как банки для преступных операций.
Служба новостей ООН: Какие еще технологии используют организованные преступные группировки?
ДД: Преступники используют различные криптовалюты в онлайн-бизнесе и на торговых площадках – как в общедоступном интернете, так и в «даркнете» – для накопления и смешивания денег, а также для перемещения товаров. Они пользуются различными социальными сетями для размещения товаров и ведения бизнеса, включая торговлю наркотиками и их прекурсорами, а также торговлю людьми. По сути, для них важнее всего прибыль, а эти технологии позволяют очень быстро генерировать и перемещать большие суммы.
Служба новостей ООН: Насколько тревожно такое развитие событий?
ДД: Это вызывает беспокойство на многих уровнях. Развитие организованных преступных группировок часто намного опережает возможности правительств, особенно в менее развитых странах. Преступные группировки перемещают свои операции туда, где они могут воспользоваться ситуацией. Будет нужен долгий период наверстывания упущенного, поскольку технологии развиваются и влияют на целый ряд транснациональных преступлений.
Служба новостей ООН: Как развитие технологий изменило незаконный бизнес?
ДД: Это зависит от типа бизнеса, но, например, мы видим онлайн-площадки, которые являются прикрытием для торговли людьми: людей покупают и продают в Facebook, в группах Telegram и в «даркнете».
Наиболее ярко изменения проявляются в отношении мошеннических центров, часто расположенных рядом с казино, отдаленными отелями или охраняемыми зданиями, где людей эксплуатируют и заставляют участвовать в аферах и финансовых махинациях в интернете. В этом смысле мы наблюдаем смешение разных видов преступлений.
Отмывание денег также происходит новыми способами, и это ускоряет рост незаконного бизнеса. Например, деньги от оборота наркотиков проходят через казино или инвестируются в них и в итоге реинвестируются в инновации в производстве наркотиков и химических веществ-прекурсоров.
По сути, то, что мы наблюдаем, – это взрывной рост незаконной экономики в районе Меконга в Юго-Восточной Азии.
Служба новостей ООН: Как получается, что преступные сети могут процветать и действовать безнаказанно?
ДД: Они размещают операции в автономных или полуавтономных районах, часто рядом с границей, далеко от столиц и в основном там, где правоохранительная система слаба или коррумпирована и где ограничены полномочия для вмешательства извне. В некоторых случаях целые районы фактически находятся под контролем вооруженных группировок, например, на севере Мьянмы.
Это особенно проблематично для правительств региона: как противостоять тому, что находится вне зоны вашего контроля?
Служба новостей ООН: Как государства адаптируются к этим угрозам?
ДД: Это зависит от обстоятельств, поскольку регион очень разнообразен: страны с большими возможностями соседствуют со странами с невероятно ограниченными ресурсами. Кто-то может стараться защититься, а кто-то не способен на это, так как ресурсов не хватает.
Кроме того, бывает очень трудно понять сами преступления, а технологии, необходимые для анализа и противодействия, очень сложны.
Таким образом, существует пробел в знаниях и доступности технологий, который срочно необходимо устранить. Также нужно выделить ресурсы, ведь преступные сети уже используют инновации и быстрого развиваются.
Служба новостей ООН: Какие меры могут быть приняты для решения этой проблемы и как в этом участвует УНП ООН?
ДД: Прежде всего, УНП ООН поддерживает власти в этом вопросе. Мы проводим анализ, чтобы сформировать стратегию, и в то же время мы помогаем правительствам разобраться в проблемах, с которыми они сталкиваются.
Наши дискуссии с правительствами начались, когда мы рассматривали вопросы торговли наркотиками и связанных с ней финансовых потоков, но по мере того, как преступные сети развивались и внедряли инновации, мы все больше обращали внимание на конвергенцию и эволюцию криминальной активности.
Читайте также:
Для борьбы с транснациональной организованной преступностью необходимо международное сотрудничество
Часть нашего подхода заключается в том, чтобы посадить представителей стран за стол переговоров, обсудить проблемы и подготовить почву для реагирования на них. Недавно мы согласовали план действий для региона АСЕАН и Китая по комплексному подходу к ряду аспектов преступности. В то же время мы ведем переговоры с правительствами стран Юго-Восточной Азии в двухстороннем порядке – о ситуации, а также об их потребностях.
Чрезвычайно важно обеспечить сотрудничество государств, чтобы они могли оперативно договориться о действиях, которые необходимо предпринять им и региону в целом, а также о том, как можно устранить пробелы в ресурсах и потенциале.
Служба новостей ООН: Что может произойти, если этот вопрос не будет решен?
ДД: Если не решить проблему отсутствия верховенства закона там, где работает незаконный бизнес, то мы увидим, как преступные операции продолжат расти и «метастазировать». Они получат больший глобальный охват и больше возможностей для того, чтобы причинять людям вред по всему миру.
По мере того, как преступные сети расширяются и становятся все более изощренными, они также получают больше власти, и правительства могут потерять контроль над некоторыми частями региона, особенно там, где окопались вооруженные группы. Это скажется на ситуации во всей Юго-Восточной Азии и за ее пределами.
Мы должны обеспечить быстрое, комплексное и стратегическое решение этой проблемы.