В ООН признали право детей на чистую и здоровую окружающую среду
Страны мира должны принять меры по защите детей в условиях климатического кризиса, считают эксперты Комитета ООН по правам ребенка. В понедельник они опубликовали новое руководство для государств – так называемое Замечание общего порядка № 26 по детям и климату. Тем самым Комитет подтвердил право детей жить в чистой и здоровой окружающей среде.
Конвенция о правах ребенка и Парижское соглашение по климату
Комитет по правам ребенка следит за выполнением Конвенции о правах ребенка и обеспечивает толкование обязательств государств-участников этой конвенции, которую ратифицировали 196 стран. В документе 1989 года изложены права детей, в том числе на жизнь, здоровье, чистую питьевую воду, а также выживание и развитие. В новом руководстве разъясняется, что власти страны должны сделать, чтобы обеспечить эти права для своих маленьких граждан.
Замечание общего порядка № 26 также поможет странам интерпретировать свои обязательства в соответствии с Парижским соглашением по климату, к которым, в частности, относится обязательство уважать, продвигать и учитывать права детей при принятии мер по борьбе с изменением климата.
Комитет по правам ребенка регулярно публикует Замечания общего порядка, в которых содержатся юридические рекомендации по вопросам, касающимся детей. В прошлом эксперты, в частности, выступали по таким темам, как дети и международная миграция, дети и система правосудия, дети и цифровая среда.
Дети на передовой борьбы с изменением климата
Как отметил член комитета Филип Жаффе, дети и молодые люди находятся на передовой борьбы с изменением климата. Среди них есть немало активистов, призывающих правительства и корпорации принять меры для защиты их жизни и будущего.
«В своем Замечании общего порядка № 26 Комитет по правам ребенка не только повторяет и усиливает голоса детей, но также четко определяет права детей в отношении окружающей среды, которые государства-участники должны уважать, защищать и выполнять», – сказал он.
Ответственность властей сегодня и завтра
В Замечании общего порядка говорится о чрезвычайной климатической ситуации, утрате биоразнообразия и повсеместном загрязнении окружающей среды. В нем указывается, что государства несут ответственность не только за защиту прав детей от непосредственного вреда, но и за предсказуемые нарушения их прав в будущем, к которым могут привести действия или, наоборот, бездействие властей сегодня.
Кроме того, в Замечании подчеркивается, что государства могут нести ответственность за экологический ущерб, причиненный как внутри их границ, так и за их пределами.
Странам, которые ратифицировали конвенцию ООН по правам ребенка, настоятельно рекомендуется принять немедленные меры, в том числе по поэтапному отказу от ископаемого топлива и переходу на возобновляемые источники энергии, улучшению качества воздуха, обеспечению всеобщего доступа к чистой воде и защите биоразнообразия.
Важный шаг вперед
В руководстве также говорится, что мнения детей должны учитываться при принятии решений в сфере экологии, и подчеркивается решающая роль экологического образования.
Дэвид Бойд, специальный докладчик ООН по правам человека и окружающей среде, назвал Замечание общего порядка № 26 «важным шагом вперед» в том, что касается признания права детей жить в чистой и здоровой среде.
«Правительства теперь должны принять срочные меры по решению глобального экологического кризиса, чтобы вдохнуть жизнь в эти вдохновляющие слова», – сказал он.
Замечание общего порядка № 26 является результатом глобального взаимодействия между поколениями, включая консультации с государствами-членами ООН, международными и региональными организациями, национальными правозащитными учреждениями, организациями гражданского общества и непосредственно детьми.
Партнер Комитета ООН, швейцарская организация Terre des Hommes, возглавила процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами на многих уровнях, активно вовлекая детей посредством онлайн-консультаций.
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) также предоставил дополнительную техническую экспертизу и помог собрать мнения детей в рамках этого процесса.
Кризис прав ребенка
«Климатический кризис – это кризис прав ребенка», – сказала Палома Эскудеро, специальный советник ЮНИСЕФ по защите прав детей и борьбе с изменением климата.
«Каждое правительство обязано защищать права каждого ребенка во всех уголках планеты, особенно тех мальчиков и девочек, которые живут в странах, которые в наименьшей степени повлияли на эту проблему [изменение климата прим.ред.], но переживают самые опасные наводнения, засухи, ураганы и жару», – добавила она.