Pour une révolution des énergies renouvelables dans la justice et l’équité
« Le rapport publié aujourd’hui par le Groupe d’experts sur les minéraux essentiels à la transition énergétique est un guide pratique pour contribuer à générer prospérité et égalité parallèlement à l’énergie propre », a déclaré le Secrétaire général de l’ONU, António Guterres.
De nombreuses technologies énergétiques propres en plein essor, des éoliennes et panneaux solaires aux véhicules électriques et au stockage sur batterie, dépendent de minéraux essentiels à la transition énergétique tels que le cuivre, le lithium, le nickel, le cobalt et les terres rares.
Le rapport identifie des moyens d’ancrer la révolution des énergies renouvelables dans la justice et l’équité afin qu’elle stimule le développement durable, respecte les personnes, protège l’environnement et favorise la prospérité dans les pays en développement riches en ressources.
5 outils pour un avenir plus propre, plus vert et plus prospère
Sept principes directeurs pour une action directe et cinq recommandations pour aider à les mettre en pratique et à combler les principales lacunes de la gouvernance internationale sont décrits dans le rapport de 35 pages intitulé « Ressourcer la transition énergétique », rédigé par des ministres de l’Energie et d’autres experts du monde entier.
L’équité, la transparence, l’investissement, la durabilité et les droits de l’homme sont les axes des recommandations du groupe, centrées sur le lieu d’extraction des minéraux et sur l’ensemble de la chaîne de valeur, du raffinage et de la fabrication au transport et au recyclage en fin de vie.
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Le groupe a recommandé la mise en place d’un ensemble d’outils clés, allant d’une initiative permettant aux petits mineurs artisanaux de devenir des agents de transformation en favorisant le développement, la gestion de l’environnement et les droits de l’homme à un fonds mondial pour l’héritage minier afin de renforcer la confiance et de traiter les problèmes liés aux mines abandonnées, sans propriétaire ou abandonnées et de renforcer les mécanismes d’assurance financière pour la fermeture et la réhabilitation des mines.
Les experts ont également recommandé la mise en place d'un cadre mondial de traçabilité, de transparence et de responsabilité tout au long de la chaîne de valeur des minéraux, ainsi que la création d'un groupe consultatif d'experts de haut niveau pour accélérer le partage des bénéfices et la diversification économique dans les chaînes de valeur des minéraux essentiels à la transition énergétique.
« Soit nous sombrons ensemble, soit nous nous élevons ensemble »
Au cœur des principes directeurs du rapport se trouve la nécessité de la coopération, de la justice et de l’équité, et surtout du développement, dans le respect des droits de l’homme, a expliqué la co-présidente du groupe d'experts, Nozipho Joyce Mxakato-Diseko, qui a été Ambassadrice de l’Afrique du Sud auprès de l’ONU.
« Nous vivons une époque où la coopération est primordiale pour que les nations puissent faire face efficacement à de multiples crises », a-t-elle déclaré, soulignant que le développement est un impératif pour la croissance économique mondiale.
« Le changement climatique étant au cœur de ces crises, il est urgent de travailler ensemble, en comprenant clairement que soit nous sombrons ensemble, soit nous nous élevons ensemble, sur la base des valeurs communes qui ont uni les nations jusqu’à présent, les droits de l’homme, la justice, l’équité et le partage des bénéfices nous guidant vers une prospérité mondiale partagée », a ajouté Mme Mxakato-Diseko.
Ne pas répéter les erreurs du passé
L'autre co-présidente du groupe d'experts, Ditte Juul Jørgensen, qui est également Directrice générale de l’énergie à la Commission européenne, a salué le leadership du chef de l’ONU dans les efforts pour s'attaquer à cette question.
Nous devons maintenant saisir l’opportunité de développer nos économies, de protéger nos sociétés, de préserver notre environnement et de partager les bénéfices de manière plus équitable tout en luttant contre la crise climatique
« C’est cela le multilatéralisme », a-t-elle dit, rappelant que tous les pays ont convenu de tripler la capacité mondiale des énergies renouvelables et de doubler l’efficacité énergétique lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques (COP28) de l’année dernière.
« Nous ne pouvons pas nous permettre de répéter les erreurs du passé », a déclaré Mme Jørgensen. « Nous devons maintenant saisir l’opportunité de développer nos économies, de protéger nos sociétés, de préserver notre environnement et de partager les bénéfices de manière plus équitable tout en luttant contre la crise climatique ».
Alors que le monde passe des combustibles fossiles aux énergies renouvelables pour réduire les émissions mondiales de dioxyde de carbone à zéro net d’ici 2050, Mme Jørgensen a souligné que « la demande de minéraux critiques va monter en flèche ».
Limiter le réchauffement climatique à 1,5°C pour éviter les pires conséquences du changement climatique dépendra d’un approvisionnement suffisant, fiable et abordable de ces minéraux.
Accélérer la course aux énergies renouvelables
Avec de vastes réserves de minéraux essentiels à la transition énergétique, les pays en développement ont la possibilité de transformer et de diversifier leurs économies, de créer des emplois verts et de favoriser un développement local durable, selon le groupe d'experts.
Cependant, l'exploitation des ressources minérales n'a pas toujours tenu cette promesse.
En réponse aux appels des pays en développement en faveur d'orientations convenues à l'échelle mondiale pour garantir des chaînes de valeur responsables, équitables et justes, le groupe d'experts a réuni des gouvernements, des organisations intergouvernementales et internationales, l'industrie et la société civile pour instaurer la confiance, guider la transition juste et accélérer la course aux énergies renouvelables.
La fenêtre d'action se ferme
Alors que la fenêtre d'action se ferme pour limiter la hausse de la température moyenne mondiale à 1,5 °C au-dessus des niveaux préindustriels et atteindre les objectifs de l'Accord de Paris sur le changement climatique, le chef de l'ONU a décrit la voie à suivre.
« Pour les prochaines étapes, j’ai demandé aux co-présidents et au groupe d'experts de consulter et de partager le rapport et ses recommandations avec les États membres et d’autres parties prenantes avant la COP29 plus tard cette année », a déclaré M. Guterres, promettant le soutien du système des Nations Unies pour mettre en œuvre le travail du groupe visant à protéger et à faire progresser les droits de l’homme tout au long de la chaîne de valeur des minéraux critiques.
Dans tout cela, a-t-il ajouté, la société civile, les jeunes et les peuples autochtones doivent être entendus et avoir leur place à la table des discussions. « Ensemble, travaillons à fournir une énergie renouvelable qui alimente un avenir plus juste, plus équitable et plus prospère pour tous ».