Des experts de l'ONU condamnent le bannissement du « mouvement LGBT » en Russie pour « extrémisme »
Des experts indépendants des Nations Unies* ont exprimé ce jeudi leurs inquiétudes quant au dangereux précédent et aux conséquences négatives « de grande portée » de la décision de la Cour suprême russe du 30 novembre déclarant « extrémiste » le « mouvement international LGBT et ses filiales », qui interdit de fait toutes les activités et organisations LGBT publiques dans le pays.
« La décision de la Cour suprême éloigne considérablement la Fédération de Russie de ses obligations de promouvoir et de protéger les droits de l'homme pour tous », ont déploré les experts.
Risques de harcèlement
Le 4 décembre 2023, ils ont envoyé une lettre officielle à la Fédération de Russie, dans laquelle ils font part de leurs « préoccupations urgentes » concernant la décision de la Cour suprême, qui s'inscrit « dans la tendance des violations des droits humains parrainées par l'État à l'encontre des personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, trans et autres personnes de diverses identités de genre (LGBT) en Fédération de Russie ».
Les 2 et 3 décembre, les forces de l'ordre ont mené des descentes à Moscou et à Saint-Pétersbourg dans des lieux fréquemment fréquentés par des personnes LGBT, notamment des bars et des clubs.
Des policiers cagoulés ont fait irruption dans les locaux et ont procédé à des perquisitions « non autorisées », tandis que les documents d'identité des visiteurs ont été vérifiés et photographiés, « ce qui a créé d'autres risques de harcèlement ou d'utilisation abusive de leurs informations personnelles », craignent les experts. De plus, l'un des lieux visés a décidé de résilier son contrat de location en raison de menaces proférées par des policiers, invoquant la récente décision de la Cour suprême, ont-ils déploré.
Intimider et instiller la peur
« La nature immédiate et très médiatisée de ces actions policières semble viser à intimider et à instiller la peur au sein de la communauté LGBT en Russie », ont estimé les experts qui ont averti que les défenseurs des droits humains et les organisations qui défendent les droits humains des personnes LGBT en Russie sont contraints de cesser leurs activités, craignant des poursuites pénales.
Un certain nombre d'avocats et de défenseurs des droits de l'homme représentant des personnes LGBT devant les tribunaux russes ont quitté le pays ou envisagent de cesser leurs activités dans ce type d'affaires, ont-ils déclaré.
« Cela compromet l'accès à la représentation juridique et à la justice pour les victimes de discrimination, de violence et d'autres crimes fondés sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre », se sont inquiétés ces experts.
Le terme « extrémisme » incompatible avec les droits de l’homme
Ils ont averti qu'un large éventail d'activités de défense des droits humains, de plaidoyer et d'association protégées par le droit international relatif aux droits humains risquaient de tomber sous le coup d'une « décision radicale » de la Cour suprême, « qui est ouverte à l'arbitraire et aux abus ». Selon l'organisation russe de défense des droits humains SOVA Center, citée par les experts, 255 personnes ont été inculpées pour « extrémisme » ou de crimes connexes en 2022 « sans motif valable ».
« Conformément à l'intention déclarée du Président russe de maintenir une position anti-LGBT comme pierre angulaire de son programme politique, cette décision marque la dernière étape d'une série d'initiatives législatives et d'actions connexes, qui érodent les dernières garanties en matière de droits humains pour les personnes LGBT en Russie », ont dit les experts qui ont exhorté la Russie à rejeter la décision de la Cour suprême et à mettre un terme immédiat à l'utilisation abusive de la législation sur l'« extrémisme » dans le pays, « de plus en plus utilisée pour réprimer l'exercice légitime des droits de l'homme et la dissidence pacifique ».
Le terme « extrémisme » n'a aucun fondement en droit international, et lorsqu'il engage la responsabilité pénale, il est incompatible avec les droits de l'homme, ont conclu les experts.
*Les experts : Mariana Katzarova, Rapporteure spéciale sur la situation des droits de l'homme en Fédération de Russie ; Ben Saul, Rapporteur spécial sur la promotion et la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales dans la lutte contre le terrorisme ; Graeme Reid, Expert indépendant sur la protection contre la violence et la discrimination fondées sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre ; Mary Lawlor, Rapporteure spéciale sur la situation des défenseurs des droits de l'homme ; Dorothy Estrada Tanck (présidente), Claudia Flores, Ivana Krstić, Haina Lu et Laura Nyirinkindi, Groupe de travail sur la discrimination à l'égard des femmes et des filles.
NOTE
Les Experts indépendants et Rapporteurs spéciaux font partie des procédures spéciales du Conseil des droits de l'homme. Les procédures spéciales, le plus grand groupe d'experts indépendants du système des droits de l'homme des Nations Unies, est le nom général des mécanismes indépendants d'enquête et de suivi du Conseil qui traitent soit de situations nationales spécifiques, soit de questions thématiques dans toutes les parties du monde. Les experts des procédures spéciales travaillent sur une base volontaire ; ils ne font pas partie du personnel des Nations Unies et ne reçoivent pas de salaire pour leur travail. Ils sont indépendants de tout gouvernement ou organisation et travaillent à titre individuel.