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Cambodge : un programme pour améliorer la situation des droits de l'homme (expert de l’ONU)

Lors de sa première visite officielle au Cambodge, un expert de l'ONU a présenté un programme en dix points visant à améliorer la situation des droits de l'homme dans ce pays, à ouvrir l'espace civil et politique ainsi que la voie à une réforme démocratique. 

Nommé Rapporteur spécial sur la situation des droits de l'homme au Cambodge en mars 2021, Vitit Muntarbhorn a déclaré que le pays avait réalisé de nombreux progrès reconnus au niveau international et avait également ratifié la plupart des principaux traités relatifs aux droits de l'homme. 

« Pourtant, le Cambodge est confronté à un paradoxe omniprésent. Depuis 2017, date à laquelle le principal parti d'opposition a été dissous injustement par décision judiciaire, le pays est effectivement soumis au régime du parti unique, tous les sièges de l'Assemblée nationale étant aux mains de ce monopole », a indiqué Vitit Muntarbhorn. 

L'expert a exhorté le gouvernement cambodgien à adopter rapidement et efficacement un « programme d'action cambodgien pour les droits de l'homme » en dix points.

Le Professeur Vitit Muntarbhorn a été nommé Rapporteur spécial sur la situation des droits de l'homme au Cambodge en mars 2021.
Photo ONU/Rick Bajornas
Le Professeur Vitit Muntarbhorn a été nommé Rapporteur spécial sur la situation des droits de l'homme au Cambodge en mars 2021.

Rencontres fructueuses avec différents groupes de la communauté

Au cours de son voyage de 11 jours, le rapporteur spécial a pu assister à une manifestation pacifique des travailleurs du casino-hôtel et spa NAGA World. Il a aussi rencontré des représentants du gouvernement local à Sihanoukville pour s'informer de la situation de la cybercriminalité et de la « syndication subreptice » liée à la traite des êtres humains et à d'autres formes d'exploitation. 
L'expert des Nations Unies a également pu échanger avec des communautés déplacées ou expulsées suite à la concurrence pour les terres et aux inondations causées par un développement déséquilibré.

M. Muntarbhorn a aussi discuté avec des membres de partis d'opposition et des commentateurs indépendants qui ont été victimes de harcèlement ou de poursuites judiciaires au cours de sa visite. 

« Je suis heureux d'avoir rencontré et appris de tous ceux qui ont généreusement partagé leur temps, leurs pensées et leurs expériences avec moi avec la chaleur caractéristique du Cambodge », a-t-il expliqué. « Ce pays est promis à un bel avenir, mais il est confronté à un certain nombre de graves problèmes de droits de l'homme à l'approche des élections générales de l'année prochaine ».

Programme d’action en dix points

Le programme d'action cambodgien en matière de droits de l'homme comprend notamment l'ouverture de l'espace civique et politique, en suspendant et en réformant les lois draconiennes, en veillant à ce que le personnel chargé des élections soit séparé des partis politiques et en mettant fin aux poursuites contre l'opposition politique et les défenseurs des droits de l'homme. 

Il a également recommandé de libérer toutes les personnes actuellement en prison, d'abandonner les poursuites contre celles qui sont considérées comme des adversaires par les autorités et d'améliorer la qualité des agents chargés de faire respecter la loi en les sélectionnant et en les incitant de manière appropriée et en les éloignant de l'autorité politique. 

Adopter des mesures contre la traite des êtres humains 

De plus, le rapporteur spécial a déclaré que les victimes de la traite des êtres humains, qui sont amenées à travailler pour des sociétés d'escroquerie en ligne au Cambodge, vivent un « enfer » qui les conduit souvent à la torture et même à la mort. Ses recommandations comprennent plusieurs mesures visant à remédier à cette situation. 

Le Cambodge étant récemment passé du statut de pays d'origine à celui de pays de destination de la traite des êtres humains, l'expert a proposé d'appliquer les lois existantes en matière de télécommunications et un projet de plan gouvernemental visant à identifier les escroqueries et les victimes de la traite des êtres humains d'une manière conviviale pour les victimes, et a recommandé d'organiser des enquêtes publiques participatives.

« Les pays se réveillent maintenant au phénomène [de la traite vers le pays] et le Cambodge doit activer plus fortement les contre-mesures, tout en accueillant la coopération et le soutien internationaux », a déclaré M. Muntarbhorn.

Le deuxième rapport de l'expert sur les droits de l'homme au Cambodge sera publié en septembre 2022.

NOTE : 

Les rapporteurs spéciaux, les experts indépendants et les groupes de travail font partie de ce que l'on appelle les procédures spéciales du Conseil des droits de l'homme. Les procédures spéciales, le plus grand corps d'experts indépendants du système des droits de l'homme des Nations Unies, sont le nom général des mécanismes indépendants d'enquête et de surveillance du Conseil des droits de l’homme qui traitent soit de situations nationales spécifiques, soit de questions thématiques dans toutes les régions du monde. Les experts des procédures spéciales travaillent sur une base volontaire ; ils ne font pas partie du personnel de l'ONU et ne reçoivent pas de salaire pour leur travail. Ils sont indépendants de tout gouvernement ou organisation et servent à titre individuel.