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Swiss Cities Day

Michael Møller

27 août 2015
Swiss Cities Day

Remarks by Mr. Michael Møller
United Nations Under-Secretary-General
Director-General of the United Nations Office at Geneva
On the occasion of Swiss Cities Day in Geneva and Lancy
Thursday, 27 August 2015 at 7:30 pm, Pavillon Sicli, Acacias


Monsieur le Conseiller d'Etat,
Monsieur le Président de l'Union des villes suisses, maire de Soleure et Conseiller national,
Mesdames et Messieurs les maires et représentants des villes suisses,
Mesdames et Messieurs les membres du comité de l'Union des villes suisses,
Mesdames et Messieurs les représentants des villes hôtes Genève et Lancy,
Mesdames et Messieurs les invités:

C’est avec un très grand plaisir que je prends ce soir la parole devant cette assemblée de hauts représentants des villes suisses. Je suis ravi que cette réunion prenne place ici à Genève et je suis sûr que l’esprit de coopération de cette ville aura une excellente influence sur cet événement important.

Genève est aujourd’hui l’un des plus importants centres de la diplomatie multilatérale dans le monde, avec plus de 10’000 réunions tenues ou facilitées par l’Office des Nations Unies en 2014, réunissant chaque année environ 200’000 experts et délégués du monde entier et une communauté permanente internationale forte de quelques 42’000 personnes. Pour faciliter ces réunions, nous avons mis en place une infrastructure unique en étroite collaboration avec les autorités de la Ville et du Canton de Genève et du Gouvernement suisse.

Avec des négociations et réunions internationales ayant lieu dans différentes villes en Suisse, comme Montreux et Lausanne concernant la Syrie et le programme nucléaire iranien, mais aussi Davos ou Bâle, le soutien des villes et de leurs maires est indispensable pour maintenir l’attractivité de la Suisse comme territoire neutre pour un multilatéralisme pacifique et efficace.
Mais la Suisse et son peuple ne sont pas seulement un excellent hôte. L’unité et la collaboration des villes et cantons à l’échelle nationale, couplées avec un respect des diversités culturelles, linguistiques et religieuses, sert d’illustration que la diversité n’aboutit pas nécessairement à la division. Les Nations Unies ne sont certes pas une fédération mais elles peuvent s’inspirer du modèle suisse pour améliorer la coopération entre ses États membres. Ainsi, je suis d’avis que les liens qui unissent les institutions de la Genève internationale à son pays hôte ne sont pas le fruit d’un hasard, mais plutôt d’un partage des mêmes valeurs.

Il est évident que l’internationalisation de Genève peu de temps après son entrée dans la Confédération, il y a 200 ans, a pu lui valoir l’image d’une ville tournée plutôt vers l’extérieur et éloignée des réalités locales. Cependant, l’identité suisse est intimement liée à l’image projetée par la Genève internationale qui incarne parfaitement les valeurs de neutralité, de paix, de sécurité et d’ouverture au monde. Dans ce sens, Genève est un très bon représentant des valeurs nationales. En effet, grâce à la Genève internationale, la Suisse peut se vanter d’avoir une influence et un rayonnement sur la scène internationale qui dépasse sa taille géographique, économique, militaire et politique.

Et si les liens entre la Genève internationale et la Suisse sont forts, la Genève internationale contribue aussi à fortifier les liens entre les villes suisses et des villes à l’étranger. Par exemple, c’est grâce à l’élaboration des normes internationales par des organisations à Genève que les panneaux de signalisation routière sont partout les mêmes. Un autre exemple illustratif est le domaine de la télécommunication. Grâce aux standards et aux accords conclus à Genève, nous pouvons tous appeler nos amis partout dans le monde. En effet, les accords commerciaux qui régissent les relations import/exports des téléphones portables et d’autres biens sont négociés à l’Organisation Mondiale du Commerce à Genève. Les règles et les brevets délivrés pour la protection des développements technologiques - sans lesquels les Smartphones ne pourraient pas fonctionner - sont négociés dans le cadre de l’Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle.
En outre, grâce à la présence de nombreuses organisations internationales spécialisées, de 173 représentations d’Etats membres de l’ONU et de plus que 400 ONGs, la Suisse peut bénéficier d’informations et de contacts de premier choix, qui influent positivement la qualité des politiques adoptées au sein du pays. Elle peut notamment compter sur la visite annuelle de quelques 3'000 Chefs d’État, Ministres et autres dignitaires à Genève, ce qui lui donne un accès unique aux principaux leaders politiques de la scène internationale.

À cela s’ajoute le fait que la Genève internationale soit extrêmement bénéfique au niveau financier à l’économie locale et nationale. Il s’agit d’un secteur qui emploie notamment 1/10ème de la force de travail à Genève, qui contribue à 9,2% au PIB du Canton de Genève et qui dépense environ CHF 3 milliards par an à Genève. Cela va contre la croyance populaire que Genève coûte cher et rapporte peu. De plus, la Suisse paie un peu plus d’1% du budget ordinaire de l’ONU. Le système onusien, quant à lui, dépense plus de 4% de son budget pour l’achat de biens et services suisses partout en Suisse.

Pourtant, malgré son rôle et son emplacement stratégiques, la Suisse – et plus particulièrement Genève – souffre d’une concurrence accrue en matière de gouvernance mondiale. De plus en plus de pays se montrent intéressés à reprendre le flambeau et offrent souvent des alternatives très attrayantes aux organisations internationales. Le parlement Suisse à réagit à ces développements et je vous remercie tous, en tant que représentants des villes, pour le soutien que notre travail reçoit des différentes coins du pays hôte.

Städte spielen eine immer wichtigere Rolle auf lokaler und globaler Ebene. Schätzungen zufolge werden bis 2050 etwa 70% der Weltbevölkerung in Stadtgebieten wohnen. Diese Entwicklung bringt Herausforderungen und neue Möglichkeiten mit sich. Einige Städte auf dem europäischen Kontinent, inklusive hier in der Schweiz, werden derzeit durch schnell ansteigende Zuwanderung an die Belastungsgrenze gebracht und müssen ihre Sozialsysteme und Wohnungssituation anpassen.
Um solche Trends zu verstehen und Lösungen auf nationaler und lokaler Ebene zu entwickeln, sammeln Organisationen wie die Internationale Organisation für Migration, die regionalen Wirtschaftskommissionen der Vereinten Nationen und das Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen hier in Genf Daten über Migration und Flüchtlinge. Zusammen mit anderen Partnern der Vereinten Nationen und aus dem akademischen Bereich können so Vorschläge für mögliche Lösungsansätze erarbeitet werden.

Doch wie bereits erwähnt geht es nicht nur darum, die Herausforderungen auf Grund der schnellen Urbanisierung zu bewältigen. Stattdessen bieten die urbanen Trends auch neue Chancen. Zum Beispiel werden in diesem Jahr sowohl ein neues globales Abkommen für nachhaltige Entwicklung als auch ein neues Programm für den Klimaschutz verhandelt und mit groβer Wahrscheinlichkeit in den kommenden Monaten verabschiedet. Die neuen Ziele, die sich die internationale Staatengemeinschaft darin setzt, benennen auch Sicherheit und Nachhaltigkeit von Städten als eine Priorität. Dass die Staatengemeinschaft dies anerkennt bietet eine neue Chance für die Mobilisierung von Ressourcen in der Stadtentwicklung.

Gleichzeitig wird die neue Entwicklungsagenda mit ihren siebzehn Zielen versuchen, der Komplexität und Interkonnektivität verschiedener Komponenten in der wirtschaftlichen Entwicklung gerechter zu werden. Mit schlechten Gesundheitssystemen sinkt zum Beispiel die Produktivität der Arbeiter. Schwacher Umweltschutz kann groβflächige Gebiete auf lange Sicht unattraktiv für weitere Investitionen machen. Um solche Faktoren in einem integrierten Ansatz zu bedenken, ist viel Koordination nötig.

Die einzigartige Konzentration von zahlreichen internationalen Akteuren auf engstem Raum hier in Genf bietet ein positives Umfeld für Koordination. Das dadurch erschaffene Ökosystem des internationalen Genf fördert Synergie und die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Akteuren. Um auf die Beispiele aus den Arbeits-, Gesundheits- und Klimasektoren zurück zu kommen: in Genf können Organisationen wie die Weltgesundheitsorganisation und die Internationale Arbeitsorganisation zusammen an Lösungen für die Zukunft arbeiten und haben dabei direkten Zugang zu Analysen der Weltorganisation für Meteorologie und des Umweltprogramms der Vereinten Nationen über Klima- und Umwelttrends. Gleichzeitig tragen die zahlreichen Vertreter der Zivilgesellschaft, des Privatsektors, der akademischen Institutionen und von Think Tanks hier in Genf entscheidend zu den Diskussionen bei. Ich ermutige Sie alle, von ihrer Nähe zu der Expertise in Genf Gebrauch zu machen. Letztlich wird es sich in den Städten der Welt entscheiden, ob wir die neuen Entwicklungs- und Klimaziele erreichen.

Treffen wie die heutige Zusammenkunft des Schweizerischen Städteverbands in Genf sind daher extrem wichtig, um die Kooperation unter Städten und zwischen Städten und internationalen Organisationen zu verbessern.

Il lavoro delle Organizzazioni Internazionali assieme a quello di altri attori della Ginevra Internazionale, come le Organizzazioni Non Governative, il mondo degli affari e il mondo accademico, ha un impatto diretto sulla vita quotidiana di ogni individuo. Molte persone non ne sono pienamente a conoscenza. Molto spesso, l’attenzione è posta sull’inabilità del Consiglio di Sicurezza nella risoluzione di crisi, come quella siriana, e non si è sufficientemente informati sui milioni di bambini in Siria che sono stati vaccinati grazie al lavoro svolto dalla Organizzazione Mondiale della Sanità
.
L’Organizzazione Mondiale della Sanità non si occupa solamente di vaccinazioni in Siria. Essa fornisce informazioni cruciali in questo settore, monitora la qualità e gli standard di sicurezza e supporta gli Stati Membri nella definizione di target di cui tutti noi beneficiamo. Dal 2000 al 2013 per esempio, i target stabiliti dall‘Assemblea Mondiale della Sanità hanno contribuito a una diminuzione del tasso di incidenza globale del morbillo del 72%. L’OMS inoltre collabora con numerosi partners nello sviluppo di nuovi vaccini. Il recente successo nello sviluppo di un vaccino contro l’ebola, in coordinamento con alcuni istituti di ricerca svizzeri, ne è un esempio.

Al fine di fornire al pubblico una migliore informazione riguardo il lavoro svolto, ho lanciato il Progetto sul Cambiamento della Percezione della Ginevra Internazionale. Per questo progetto collaboriamo anche con la Fondazione per Ginevra e il suo presidente Ivan Pictet.

Da aprile a giugno di quest'anno, un autobus ha percorso la Svizzera e si è fermato in ben 44 città per spiegare alla popolazione locale il ruolo di Ginevra.

Abbiamo potuto constatare che tanti svizzeri conoscono la Ginevra Internazionale senza veramente conoscerla, e sono interessati a saperne di più.

C’è un vero bisogno di informare la gente, e soprattutto i giovani. Per questo stesso motivo, stiamo collaborando con la Fondazione per Ginevra e altri partner affinché si possa creare un centro d’accoglienza per l’ONU che sia un punto di incontro per la comunità internazionale e la Città di Ginevra.

Ringrazio voi tutti per il supporto che la Svizzera ha fornito e conto su di voi per continuare a sostenere il lavoro che facciamo qui nelle vostre comunità.

Merci beaucoup, vielen Dank, Grazie mille.

This speech is part of a curated selection from various official events and is posted as prepared.