El esfuerzo colectivo es esencial para llevar a la República Democrática del Congo por la senda firme de la paz
Marco de diálogo
Desde el alto el fuego del 30 de julio, anunciado por la RDC y Ruanda durante una reunión facilitada por Angola, se ha producido una notable reducción de los enfrentamientos entre las partes beligerantes en el este, «pero la paz aún no está ganada», afirmó.
«Sin embargo, hoy existe un marco activo de diálogo entre la RDC y Ruanda que se ha volcado en una mediación proactiva, que no escatima esfuerzos para resolver este conflicto, incluido un instrumento operativo de apoyo a esta mediación y auténticas perspectivas de paz que ahora son posibles», añadió.
Keita dijo a los embajadores que la RDC ha realizado recientemente progresos graduales en la reforma política e institucional, pero que siguen existiendo retos de enormes proporciones.
Explotación de los recursos naturales
En los últimos meses se ha producido una competencia por la explotación y el comercio de los recursos naturales que ha afianzado y exacerbado aún más la dinámica del conflicto en el este del país.
Afirmó que la reciente intensificación de la violencia en la provincia de Ituri se debe principalmente a los intentos de los grupos armados por controlar las zonas mineras.
«Como los beneficios han aumentado con la expansión de la minería de oro semimecanizada, los grupos armados se han convertido en empresarios militarizados», continuó.
«Como consecuencia, los líderes comunitarios y las mermadas fuerzas gubernamentales luchan por contener a los grupos armados, que se han hecho más fuertes tanto militar como financieramente».
Miles de beneficios
Además, la consolidación del control administrativo del grupo militar M23 sobre los territorios de Masisi y Rutshuru, en la vecina provincia de Kivu Norte, le ha permitido establecer un control total sobre la producción de coltán. Este mineral metálico se utiliza en la fabricación de teléfonos móviles y aparatos electrónicos.
El comercio de la zona de Rubaya, que se calcula que suministra más del 15% de la producción mundial del metal tantalio, genera unos 300.000 dólares al mes para el grupo, lo que, según ella, es profundamente preocupante y debe detenerse.
«El blanqueo delictivo de los recursos naturales de la RDC que salen del país está fortaleciendo a los grupos armados, manteniendo la explotación de las poblaciones civiles, algunas de ellas reducidas de hecho a la esclavitud, y socavando los esfuerzos de pacificación», declaró Keita.
Advirtió que «a menos que se impongan sanciones internacionales a quienes se benefician de este comercio criminal, la paz seguirá siendo esquiva y los civiles continuarán sufriendo».
Ataques del grupo ADF
Mientras tanto, la eliminación de la amenaza que supone el grupo armado Fuerzas Aliadas de Defensa (ADF, por sus siglas en inglés) en Kivu Norte e Ituri «ha resultado esquiva».
Las ADF han intensificado sus ataques en los últimos meses, aprovechando el vacío dejado por el redespliegue de las fuerzas armadas congoleñas para luchar contra el M23. En junio, 272 civiles fueron asesinados, convirtiéndose probablemente en el mes más mortífero para el grupo, cuya «neutralización sigue siendo una prioridad para la Misión.»
Keita informó al Consejo de que, desde enero, unos 2,4 millones de personas han sido desplazadas. Muchos se refugian en lugares superpoblados donde son vulnerables a enfermedades como el cólera, el sarampión y una nueva amenaza, el mpox. La RDC es el epicentro de la actual epidemia en el continente.
Las tensiones políticas también están creciendo en la RDC, con los partidos de la oposición expresando su preocupación por las restricciones a las libertades políticas, las detenciones arbitrarias y la reducción del espacio democrático.
Otras cuestiones importantes son la «plaga» de violencia sexual y de género que afecta al país. Los socios humanitarios atendieron a más de 61.000 víctimas durante el primer semestre de este año, lo que supone un aumento del 10% respecto al mismo periodo del año anterior.
Apoyar los esfuerzos de paz
Keita dijo que los riesgos y oportunidades que destacó requieren una movilización nacional, regional e internacional para apoyar a la población de la RDC.
«Ante todo, debemos apoyar los esfuerzos de paz allí donde existan conflictos», prosiguió.
«El proceso de mediación emprendido por Angola sigue siendo la mejor oportunidad para reducir las tensiones entre Ruanda y la RDC, pero la paz no puede construirse sólo en Luanda. Requiere también inversiones en las provincias, los territorios, las jefaturas y las aldeas».
Señaló los esfuerzos de la ONU en este sentido. Por ejemplo, tras la salida de la MONUSCO de Kivu del Sur en junio, la ONU ha apoyado el establecimiento de mecanismos para la protección no armada de los civiles.
Consolidar los logros, proteger a los civiles
La Misión también colabora con organizaciones no gubernamentales nacionales e internacionales e instituciones religiosas para consolidar los logros conseguidos tras años de inversión en las comunidades, las mujeres, los jóvenes y las instituciones locales.
Las fuerzas de mantenimiento de la paz también siguen protegiendo a los civiles en Ituri. Junto con el Ejército congoleño, las FARDC, han establecido un centro conjunto de coordinación y operaciones en la capital provincial, Bunia, y los tiempos de respuesta a las alertas han disminuido.
En Kivu del Norte, la MONUSCO sigue participando en el mantenimiento de una zona de defensa alrededor de las ciudades de Goma y Sake y ofrece garantías para proteger a los civiles manteniendo bases en varios lugares, incluso en zonas bajo control del M23.
Modalidades de retirada
Tras recordar que la MONUSCO puso fin a sus actividades en Kivu del Sur en junio, Keita declaró que, a petición de las autoridades, la Misión está ahora inmersa en un proceso de evaluación «para garantizar que consolidamos nuestra salida y que planificamos el camino a seguir tras nuestra retirada».
Se calcula que serán necesarios 57 millones de dólares para que la RDC pueda hacerse cargo de la Misión en la provincia, y las autoridades ya han comprometido unos 30 millones en una muestra de buena voluntad.
La MONUSCO y el Gobierno están trabajando para definir las modalidades de aplicación de los próximos pasos para la retirada de la Misión, que se intensificará en las próximas semanas.
«MONUSCO se va, pero hasta nuestro último día, seguiremos protegiendo a los civiles, apoyando iniciativas de paz significativas, facilitando la entrega de ayuda humanitaria y asistiendo al Estado congoleño en sus esfuerzos de estabilización», declaró.